Algo sobre lo municipal

Con fecha 27 de diciembre de 2011, el portal web abc de paraguay, informa de una interesante propuesta de formación ciudadana desde lo municipal a desarrollarse en el futuro cercano en el Paraguay. La nota dice: Docentes y la sociedad civil recibirán capacitación sobre la importancia de los pagos tributarios en cada comuna y para una participación más activa en el control del uso de recursos, gracias a un acuerdo entre la INECIP y la Unión Nacional de Educadores. A las 16:30 se llevará a cabo el lanzamiento del proyecto “Construyendo ciudadanía fiscal desde los municipios”, desarrollado por la INECIP Paraguay y la Unión Nacional de Educadores. Las personas tendrán como objetivo construir y promocionar la ciudadanía fiscal para que la sociedad civil y las instituciones tomen conciencia del compromiso de construir una democracia justa haciendo uso de sus derechos y deberes fiscales. Gracias a este acuerdo, los docentes de colegios situados en Asunción, San Lorenzo, Fernando de la Mor

Con fecha 20 de diciembre de 2011, el portal web Qué.es, publica una nota de prensa desde Santander, España, bajo la firma EUROPA PRESS, en la que se anuncia la idea de promover un Foro de Participación Ciudadana para abordar temas de interés general a los Santanderianos, la nota señala otro ejemplo que destaca que si hay buscan crear esos espacios, en Venezuela, el espacio legal e institucional existe para debatir temas de interés general y local como es el Consejo Local de Planificación Públcia, que con creatividad y voluntad puede servir para esta finalidad que señala la nota. La nota dice: El Grupo Municipal Regionalista de Santander instará al equipo de Gobierno, en el Pleno convocado para mañana, a convocar una mesa de trabajo, con participación de todos los grupos políticos y asesores técnicos, para crear un Foro de Participación Ciudadana, con el fin de debatir la ordenación del frente marítimo, el plan maestro y sus consecuencias sobre el desarrollo futuro de Santander. El p

El portal web de la Policía Nacional Bolivariana [1] cuando desarrolla el tema de sus atribuciones aclara que la Policía Nacional no sustituye a las policías estadales o municipales, sino que por el contrario las complementa de acuerdo a criterios y niveles de actuación establecidos en la propia Ley Orgánica que regula el servicio de policía nacional. Particularmente en el caso de las policías municipales, el portal expresamente señala que mantendrán sus funciones orientadas a las actividades preventivas y al control del delito en su espacio territorial.  Y que además, cumplirá las funciones que le son comunes a la policía estadal y Nacional de cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, proteger a las personas de cualquier vulnerabilidad, riesgo o daño a su integridad física, sus propiedades y su hábitat. El 8 de diciembre de 2011 el Consejo General de Policía [2] anunciaba la creación de 25 Comités Ciudadanos de Control Policial, que la Ley del Estatuto de la Funció

Con la Ley Orgánica del Poder Popular (LOPP) publicada el 21 de diciembre del año 2010 se buscaba crear y consolidar el llamado Poder Popular, el cual se define como la expresión del ejercicio pleno de la soberanía por parte del pueblo en lo político, social, económico, cultural, ambiental, internacional y en todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de las diversas formas de organización que edifican el estado comunal. Esa Ley Orgánica identifica al consejo comunal y a la comuna como dos de las 4 instancias que integran el Poder Popular, el primero, definido como una instancia de participación, integración y articulación de los ciudadanos con otros actores locales para la construcción de la sociedad socialista; el segundo, es decir, la comuna definida como un espacio socialista bajo la estructura de una entidad local, en la que se ejerce los principios de soberanía y de participación protagónica como expresión del Poder Popular, y la cual está en concorda

La nota de prensa de la Asamblea Nacional firmada por César Aponte con fecha 17 de diciembre de 2011, nos informa sobre la aprobación y sanción de la Ley Orgánica de Justicia de Paz Comunal.  La nota señala: Este viernes, la Asamblea Nacional sancionó la ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia de Paz Comunal, instrumento con el cual el pueblo rescatará los niveles de convivencia en las comunidades, porque otorga la oportunidad para el diálogo, la concertación, la conciliación y el avance de la justicia vecinal. El diputado responsable de presentar el informe ante el Pleno de la Asamblea Nacional, para su aprobación, fue José Javier Morales (PSUV/Trujillo) quien subrayó que –en su criterio- “la Ley dará un golpe duro a la burocracia” y, al mismo tiempo, descongestionará el sistema de justicia ordinario, porque las comunidades organizadas podrán solucionar sus conflictos con el apoyo e intervención de los jueces de paz, quienes serán los encargados de conciliar en las

Se imaginan que el Consejo Local de Planificación Pública –CLPP- asumiera el reto de ser un espacio en el cual el Alcalde presentara su rendición de cuentas anuales y asumiera el reto político de acercar al ciudadano la posibilidad de evaluar su gestión. Hasta ahora el CLPP ha sido una instancia incómoda para concejales y alcaldes, desconocida para los ciudadanos en general, y limitada a los recursos que puedan garantizar un Plan de Inversión producto del presupuesto participativo. Así como está hoy, el CLPP es una instancia absolutamente inoperante porque no contribuye en nada a fortalecer la participación ciudadana en la gestión pública, y menos aún a generar un debate amplio sobre los problemas y necesidades de las comunidades. El pasado 5 de diciembre del año 2011 la alcaldesa de Aguascalientes, México, Lorena Martínez, asumió la iniciativa de promover el programa “Participación Ciudadana en la Evaluación de la Gestión Municipal”. El programa consistió en no sólo presentar su

Dos links para conocer sobre el alcance de la reforma de Justicia de Paz en el Perú, esos links son: El blog tiene como nombre:  Al margen de la ley y es coordinado por Eduardo Castillo Caludett.   Los articulos son: 14/12: Justicia de Paz: revisando la nueva ley (parte 2) http://blog.pucp.edu.pe/item/149565/justicia-de-paz-revisando-la-nueva-ley-parte-2 21/11: Justicia de paz: revisando la nueva ley (parte 1) http://blog.pucp.edu.pe/item/147981/justicia-de-paz-revisando-la-nueva-ley-parte-1

Con fecha 15 de diciembre de 2011, La Nación registra una nota de prensa en la cual Voceros del Consejo Local de Planificación Pública (Clpp) del municipio San Cristóbal ratificaron que en la sesión del veinticinco de octubre no aprobaron el Plan de Inversión del 2012 de la Alcaldía, y sólo aprobaron el monto global del mismo, por 148 millones de bolívares. De esa manera, rechazaron a un grupo de voceros que asegura que el mismo fue aprobado por unanimidad. "La verdad es que en esa sesión quedó claro que la correspondiente distribución debía ser debatida y acordada en futuras sesiones del Consejo Local, punto que se ratificó en la siguiente sesión, el 14 de noviembre, donde la misma Mónica García mencionó en su discurso que en la propuesta del acta anterior no se habló en ningún momento de una distribución y, por el contrario, se menciona aprobar es el monto global del Plan de Inversión, lo cual está grabado y aparece reflejado en el acta de ese día, que ella misma ya firmó en

El municipio que es la forma constitucional como se organiza el territorio nacional, concluye el año 2011 con un importante nivel de deterioro institucional, amenazado por el diseño que impone las leyes del poder popular, afectado por dificultades financieras y con una importante crisis en la identidad de los ciudadanos con las instituciones políticas que integran el Poder Público Municipal. Las Leyes del Poder Popular y el impulso que en algunos lugares del país el gobierno le ha dado a los consejos comunales y a las comunas en construcción, han puesto en duda la naturaleza del municipio como el poder político más inmediato al ciudadano. El diseño clientelar y centralizado que ha impuesto el gobierno nacional a su llamada política de descentralización hacia el Poder Popular, se ha aprovechado del déficit ciudadano que existe en nuestra sociedad y de la ausencia de un liderazgo político local que le ha faltado asumir con responsabilidad ética y moral su condición de representantes

El portal  ABC.es presenta otro ejemplo donde la participación ciudadana y la universidad se alían para lograr redactar el Plan General de Ordenación Urbana del Municipio, la nota dice: Orihuela (Alicante), 12 dic (EFE).- El Ayuntamiento de Orihuela y la Universidad de Alicante (UA) han firmado hoy un convenio por el que el centro docente colaborará en la creación de un foro ciudadano para impulsar la participación de los oriolanos en la redacción del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del municipio. El alcalde de la población, Monserrate Guillén, ha definido el acuerdo como un proyecto en el que se procura la integración en el PGOU de todos aquellos elementos necesarios para el buen funcionamiento de la ciudad. Según Guillén, uno de los asuntos más importantes en la redacción del PGOU es la participación de los vecinos, que se potenciará con la creación de un foro estratégico ciudadano, a cargo de la UA, que recibirá 30.000 euros por ese trabajo. Por su parte, el vicerre

Con fecha 14 de diciembre de 2011, Diario La Nación de San Cristóbal, informa bajo la firma de Marina Sandoval Villamizar,sobre la aprobación por unanimidad del Plan de Inversión 2012 por el Consejo Local de Planificación Pública, la nota dice: Integrantes del Consejo Local de Planificación Pública del municipio San Cristóbal aseguraron que el Plan de Inversión 2012 del municipio San Cristóbal fue aprobado por unanimidad por los veintinueve miembros de esa instancia de participación. Así lo dijo Belén Díaz, junto a Germán Duarte, Bertha Carrero, Pedro Carrero y Ernesto Román, al expresar rechazo por las declaraciones de otro grupo de integrantes de ese Consejo de Planificación, en las que denunciaban supuestamente manipulación por parte de la alcaldesa Mónica García Tezzi, y negaban que ellos particularmente no habían aprobado dicho plan. Díaz afirmó que: "en reiteradas oportunidades la alcaldesa García presentó ante la plenaria del Consejo Local de Planificación, el Plan de

Aguascalientes, Ags.- La Alcaldesa de Aguascalientes, Lorena Martínez, agradeció la colaboración de los aguascalentenses en la conformación del modelo de "Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal" a realizarse durante la presentación del Primer Informe del Gobierno de la actual administración, donde serán presentadas las más de 300 preguntas depositadas en 11 buzones físicos y uno electrónico. La Presidenta Municipal hizo una mención especial al trabajo efectuado por los integrantes del Consejo de la Ciudad, particularmente de su Vicepresidenta, María Guadalupe González Madrigal, quien junto a los demás Consejeros y en coordinación con el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), encabezado por Jesús Álvarez Gutiérrez, lograron articular un sistema que recopiló del 03 al 09 de diciembre un importante número de cuestionamientos ciudadanos respecto a las actividades del primer año de gestión. "La gente estuvo interesada, lo demostró en esta

“Ley de Justicia Comunal será garante de la nueva institucionalidad del Gobierno y del Estado Nacional (1) ”, así titulaba la Asamblea Nacional el día 9 de diciembre de 2011 la noticia sobre la segunda discusión del proyecto de reforma de la Ley Orgánica de Justicia de Paz que ahora se denominará Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia Comunal. ¿Hablamos de una reforma a la Justicia de Paz o de una nueva ley?, recordemos que en la Ley Orgánica de las Comunas y la Ley Orgánica del Poder Popular se estableció la necesidad de crear una ley para regular la denominada “jurisdicción especial de justicia comunal”, que coincide con el nuevo nombre que le quieren dar a la vigente Ley Orgánica de Justicia de Paz. Las dos leyes mencionadas del poder popular nos dicen que la justicia comunal es un ámbito de actuación del Poder Popular, a través de medios alternativos de justicia de paz que promueven el arbitraje, la conciliación, la mediación, y cualquier otra forma de solución

escrito por Amílcar Trejo Mosquera/DLA Trujillo    viernes, 09 de diciembre de 2011 La importancia del Clpp para Salas es que permite a los ciudadanos apropiarse de su desarrollo, que ya no queda sólo en las manos de los gobernantes de turno. Ahora dependerá de la capacidad y creatividad para hacer uso de esta herramienta  Pocas veces Valera puede presumir de estar a la vanguardia del país en algo, pero en lo que se refiere a tener un plan para el futuro, el municipio está a la cabeza. La creación de los Consejos Locales de Planificación Publica abrió una puerta hacia la construcción de un futuro diferente para nuestra ciudad. Amílcar Salas, coordinador general del Clpp del municipio Valera, visitó la redacción del Diario de Los Andes para compartir el logro de este organismo en su corta historia, el Plan de Desarrollo 2012-2021, cuyos frutos empezarán a cosecharse el próximo año. "Algo de lo que tenemos que estar orgullosos es que nosotros logramos crear el plan en sólo 10

Con fecha 18 de noviembre de 2011 se publica la siguiente nota en el portal de Antena3: En España hay 8.114 municipios y un tercio de ellos están en riesgo de quiebra. No es que su prima de riesgo suba o que sus bonos hayan marcado ningún récord, sino que no tienen ni para pagar la luz. Es lo que pasa en el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera y a punto ha estado de pasar al ayuntamiento de Moaña, en Galicia. No tienen para pagar a la compañía eléctrica y estos les dejan a oscuras. Y si llaman al teléfono municipal de Barbate, esta es la respuesta: "En este momento todas las líneas están libres, pero no nos apetece atender su llamada, así que a tomar viento fresco". El Ayuntamiento le debe 30.000 euros a su anterior empresa de telefonía y ahora el consistorio investiga si esta respuesta es el boicot por no pagar. En un pueblo de Cádiz y otro de Granada, la policía patrulla en autobús porque no hay dinero para gasolina. Todos los vehículos municipales están en un almacén

En el año 2008 el Partido Popular hizo una reunión y logró una declaración sobre la situación de los Ayuntamientos, la declaración dice: Los alcaldes y presidentes de Diputación del Partido Popular, reunidos en la ciudad de Vitoria, bajo la presidencia de Mariano Rajoy, aprueban el siguiente documento de conclusiones tras los debates mantenidos en las diferentes mesas de trabajo organizadas por la XIII Unión Intermunicipal Popular, para ENCONTRAR SOLUCIONES A LA CRISIS ECONÓMICA EN LOS AYUNTAMIENTOS. Cuestiones previas La crisis económica que está sufriendo España ha situado a los Entes Locales en una posición insostenible. La importante pérdida de ingresos que están sufriendo los Ayuntamientos en lo que va de año, agrava aún más los problemas arrastrados por la asunción de un volumen cada vez mayor de competencias impropias y un modelo de financiación que, tal y como viene aplicándose, priva a las Corporaciones Locales de la autonomía financiera que les garantiza la Constitución.

Con fecha 13 de octubre de 2011 una nota de prensa registra entrevista al Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias, quien habla de la crisis de los Municipios, la nota dice: El alcalde de Sevilla, el popular Juan Ignacio Zoido (Montellano, Sevilla, 1957) inició a finales de septiembre su mandato de cuatro años al frente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Se fija como objetivo sacar adelante una nueva financiación. Pregunta. ¿Cómo valora la decisión de Hacienda de retener 13,5 millones a 1.022 Consistorios que no presentaron la liquidación de sus cuentas de 2010? Respuesta. Hemos hecho todo lo posible para evitar este grave quebranto económico. La mayoría de los municipios afectados son muy pequeños, aunque esto no les exime de cumplir la norma [Ley de Economía Sostenible]. La Participación en los Ingresos del Estado (PIE) representa la "nómina" de estas localidades. La flexibilidad debería ser lo más amplia posible. P.

Con fecha 24 de octubre de 2011, el País registra un reportaje en el que da cuenta sobre la crisis de los Municipios en España, veamos: La secuencia se desarrolló el pasado jueves. Cien trabajadores se concentraron ante la sede del Gobierno de Murcia para denunciar a su empresa, el Ayuntamiento de Moratalla (8.500 habitantes), gobernado con mayoría absoluta por el PP. El Consistorio adeuda a su plantilla las nóminas de cinco meses —8.000 euros de media por empleado— y desconoce cuándo pagará. Moratalla no es una rara avis, sino un ejemplo de la agonía financiera que padecen la tercera parte de los 8.114 Consistorios, según la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). La institución trabaja en una propuesta para modificar la financiación local, que se esbozará tras las elecciones generales. La norma, según fuentes del organismo, pretende resolver una ecuación que permita a los municipios garantizar prestaciones, como las escuelas infantiles o los servicios sociales, que