sábado, 30 de julio de 2011

Caso CLPP Zulia, respuesta de concejalas de UNT ante la nulidad del CLPP Maracaibo.

El 29 de julio de 2011, el portalweb de elmundodelanoticia.com informa sobre la respuesta de los Concejales de UNT a la decisión del Tribunal Contencioso que anula el CLPP Maracaibo juramentado por la Alcaldesa. La nota de prensa permite leer lo siguiente:

Las concejales del municipio Maracaibo, Ada Raffali y Jackeline Romero, rechazaron este viernes la decisión del Tribunal en lo Contencioso-Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Zulia, de ratificar a la dirigente oficialista Jackeline Romero, como secretaria del Consejo Local de Planificación Pública de la capital zuliana y confirmaron su respaldo a la gestión de la alcaldesa de Maracaibo, Eveling de Rosales.

Raffali y Romero, en rueda de prensa ofrecida en la sede del partido Un Nuevo Tiempo, en el sector Las Mercedes, afirmaron que el verdadero Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) del municipio Maracaibo, elegido por el pueblo en asamblea de ciudadanos y con consejeros no escogidos a dedo, presenta ahora un “vacío de poder”, tras el dictamen emitido el pasado jueves por el juzgado zuliano, según fallo de la jueza Gloria Montanari, que restituye en el cargo de secretaria del Consejo Local de Planificación Pública a la oficialista Jackeline Pirela.



Al Tribunal Supremo

Ada Raffalli anunció que la Alcaldía de Maracaibo, por medio de los concejales y consejeros elegidos por las comunidades en asamblea, apelará en los próximos días de la decisión ante la Corte Primera en lo Contencioso Administrativo, con sede en Caracas.

“También nos vamos a dirigir hasta el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), ante el cual interpondremos otro recurso cuyo contenido nos reservamos”, agregó la concejala de Maracaibo.

Por su parte, la concejala del municipio Maracaibo, Jacqueline Romero, indicó que todas las acciones que se han tomado, instrucciones dadas a la jueza, han sido dictadas por el dirigente oficialista Francisco Arias Cárdenas y los ediles Henry Ramírez, Egda Vílchez y Nelson Canquiz, quienes desde hace tiempo sabotean la gestión de la alcaldesa Eveling de Rosales.

“A ellos no les interesa el bienestar ni el progreso del municipio Maracaibo, Desde el momento que Manuel Rosales llegó a la Alcaldía de Maracaibo, comenzó a gestarse y a ejecutarse todas las acciones políticas, que incluye lo que hoy ocurre con el Consejo Local de Planificación Pública”, acotó.

Y añadió: “Vemos con tristeza cómo estos tres concejales nos han amenazado en reuniones sostenidas con los consejeros de Maracaibo y eso está grabado. Nos han dicho que aunque nosotros tenemos la mayoría política ellos cuentan con el respaldo de los tribunales. Esta situación no es nueva, porque se presentó este año con el caso de los trabajadores del barrido manual “salserines”.

Fuente:

Niega un ex integrante de Junta Parroquial en San Cristóbal qeu vayan a restituirlas

Con fecha 30 de julio de 2011, La Nación de San Cristóbal registra bajo la firma de Marina Sandoval Villamizar, la única nota de prensa que ha aparecido en las últimas semanas desmintiendo que se restituyan las Juntas Parroquiales, a continuación la nota se regsitra y se puede leer lo siguiente en ella:

"Es falso que las juntas parroquiales van a ser restituidas y cualquier decisión que tome un magistrado del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en favor de esa posibilidad es totalmente ilegal y arbitraria, por lo que llamo a quienes fueron miembros de las juntas parroquiales, a que no se dejen sacar plata ni engañar, porque eso es mentira".

Es la opinión de Andrés Durán, expresidente de la junta parroquial de La Concordia, municipio San Cristóbal, quien criticó que "dicen que el lunes nos tienen que incorporar y con eso manipulan a la gente, lo más grave es que dicen que nos van a pagar salarios caídos desde enero hasta la fecha, y el bono, porque somos funcionarios públicos, y les digo que no se dejen sacar dinero de alguna persona que venga de Caracas y diga que va a hacer que vuelvan".

Según Durán, "la ley es clara, cesamos funciones el treinta y uno de enero de este año, para dar paso al Poder Comunal, no pueden a estas alturas, después de seis meses de disueltas, decir que las van a restituir".

En diciembre la Asamblea Nacional saliente decidió abolir las juntas parroquiales porque, vamos a estar claros, eran un ente burocrático para el Gobierno, no vamos a estar tapando el sol con un dedo, porque qué ciencia tiene si está el concejal y el alcalde, qué hacen las juntas parroquiales, se hicieron matrimonios, se daban constancias y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal no teníamos establecido poder expedir constancias, y algunos Concejos crearon una ordenanza en las que nos permitían dar constancias.

Durán hizo una pregunta de reflexión: ¿será que una ordenanza está por encima de la ley, y más aún, de carácter orgánico, que son las que le siguen a la Constitución?

De allí que "como expresidente de una junta parroquial, llamo a quienes fueron miembros, sean del gobierno o de la oposición, para que no se dejen engañar, las juntas fueron derogadas, ya no vuelven porque para sustituirlas crearon un compendio de leyes orgánicas que son cinco, porque aquí hay que darle paso a la comuna".

Informó que las mencionadas leyes que soportan el poder popular son la Ley Orgánica de Contraloría Social, Poder Popular, Planificación Pública y Popular de las Comunas, y del Sistema económico comunal.

Fuente:

http://www.lanacion.com.ve/noticias.php?IdArticulo=181095&tit=%22Es%20falso%20que%20ser%C3%A1n%20restituidas%20las%20juntas%20parroquiales%20en%20el%20pa%C3%ADs%22

viernes, 29 de julio de 2011

Alcalde interpone recursos en defensa del Municipio y sus vecinos.

Juan Francisco Alonso de El Universal, con fecha 29 de julio de 2011, informa sobre la presentación de varios recursos ante el TSJ por parte del Alcalde del Municipio Baruta. La nota dice:

Por considerar que atentan contra el principio de la participación ciudadana, que son excluyentes y que han "pretendido crear un Estado paralelo y distinto" al previsto en la Constitución de 1999, el alcalde de Baruta, Gerardo Blyde, demandó del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que deje sin efecto las leyes orgánicas del Poder Popular, de Comunas, del Sistema Económico Comunal y del Poder Público Municipal que dictó la anterior Asamblea Nacional en diciembre pasado.

Minutos antes de consignar ante la Sala Constitucional las querellas contra cuatro de las llamadas leyes del Poder Popular, el mandatario local calificó de "discriminatorio e inconstitucional" la creación de las comunas, instancias que no están previstas en la Carta Magna; y acusó a los anteriores legisladores de propinarle un nuevo golpe a la descentralización, al abrir las puertas para que estados y municipios pierdan competencias y recursos ante esas nuevas estructuras.

"Como alcalde tengo la obligación de defender lo que significa la Constitución, la división político-territorial que la Constitución, aprobada por el pueblo en 1999, le dio al país". Así justificó Blyde sus acciones ante el máximo juzgado y acto seguido indicó que el anterior Parlamento violó el procedimiento para redactar las leyes que impugnó, pues jamás le consultó a los gobernadores ni alcaldes sobre su contenido.

Pese a que las autoridades aseguran que los instrumentos acercarán el poder a los ciudadanos, el alcalde negó esto: "Cuando le dicen a una persona que para poder inscribir su consejo comunal tiene que estar inscrito en el Ministerio de las Comunas, eso significa recentralizar al país, eso es decirle a los creen que en la participación ciudadana que la participación ciudadana no es libre ni plural sino debe ser montada desde el Gobierno".

Seguidamente el alcalde denunció que en el Municipio que dirige se han constituido 80 consejos comunales en los últimos años, pero que solamente 20 han sido registrados y son reconocidos por el Ejecutivo Nacional. "¿De cuándo acá la participación ciudadana tienen que esperar por un registro del Gobierno?", se preguntó.

El también dirigente del opositor Un Nuevo Tiempo (UNT) reveló que las demandas que llevó al máximo juzgado fueron producto de los debates y asambleas que en los últimos meses ha celebrado a lo largo y ancho del ayuntamiento. "Muchos de los vecinos vieron con preocupación el desconocimiento de las instancias de participación electas por ellos mismos", dijo.

El mandatario se refería claramente a la reforma de la Ley del Poder Público Municipal, la cual entre otras cosas estableció que la elección de los miembros de las juntas parroquiales recaería en los consejos comunales y no sería a través de comicios universales, directos y secretos, tal y como lo ordena el texto fundamental.

Esa modificación también dejó al país, desde febrero pasado, sin las más de mil juntas parroquiales que existían, las cuales han debido ser renovadas hace varios años atrás.

Más acciones

Blyde anunció además que en los próximos días interpondrá nuevas acciones contra otros instrumentos legales, aunque no precisó contra cuáles.

Interrogado sobre las expectativas que tiene de un eventual pronunciamiento del organismo rector del Poder Judicial, el alcalde mirandino replicó: "Hoy estamos dando un paso adelante en la lucha por la defensa de la descentralización, que es la mejor forma de acercar el poder a la gente para resolver sus problemas. ¿Qué harán el TSJ y la Sala Constitucional con estos recursos? No lo sabemos, pero los argumentos aquí expresados son incontrovertibles".

Fuente:

http://www.eluniversal.com/2011/07/29/blyde-exige-al-tsj-que-impida-instalacion-del-estado-paralelo.shtml

El CLPP de Maracaibo fue anulado.

Con fecha 27 de julio de 2011, el portal web Qué pasa.com bajo al firma de Laura Maria Rincón, informa que en rueda de prensa, los concejales del Psuv, Henry Ramírez, Egda Vílchez y Nelson Cánquiz, rechazaron la «demanda de nulidad» que introdujo Johnny Cabrera, secretario del Consejo Local de Planificación Pública, de quien dijeron sin embargo que «tiene una alta moral, pero lo están arrastrando una pelea que tiene perdida».

Henry Ramírez, explicó que a raíz de la modificación de la Ley de los Consejos Locales de Planificación, quedó en manos de los voceros del Poder Popular, la elección de los consejeros locales. «Eso hizo que nosotros intentáramos una acción de amparo ante del Tribunal Contencioso Administrativo, que fue procedente; y además pedimos unas medidas cautelares que también fueron otorgadas».

Ramírez leyó el contenido de la sentencia que dice «se suspenden los efectos de la lista de los integrantes del Consejo Local publicado en Gaceta Municipal del 27 de mayo (…) Se suspende la primera sesión ordinaria del CLPP convocada para el 3 de junio. Se ordena a la Alcaldesa abstenerse de realizar cualquier acto que conlleve la alteración, perturbación o amenaza de los derechos constitucionales, contemplados en el procedimiento de amparo constitucional».

Ramírez explicó que el tribunal declaró «con lugar» el amparo, y ratificó todas las medidas cautelares, lo que según él significa que sigue suspendido el Consejo Local de Planificación de Eveling de Rosales.

«Ella está en su derecho de apelar, pero no puede decir que esa sentencia es inocua, como dijeron Ada Raffali y el síndico Jairo Molero, por lo tanto el CLPP electo como establece la Ley está vigente, así que la llamamos asumir la decisión del TCA y le pedimos que se siente con los consejeros, que sólo quieren el bien para esta ciudad», apuntó.

Eveling de Rosales no se da por notificada

La alcaldesa de Maracaibo Eveling de Rosales, en una actividad celebrada ayer, indicó que no ha recibido notificación alguna del tribunal anulando el CLPP que ella juramentó.

«A mí no se me ha notificado en sentencia definitiva, que el CLPP se ha anulado. Por tanto, seguiré trabajando, haciendo e invirtiendo en la ciudad. Seguiremos tapando huecos, asfaltando, embaulando cañadas, gasificando y electrificando. Esos concejales no entienden que tarde o temprano, Maracaibo les pasará factura», sentenció la burgomaestre.

Fuente:
http://www.quepasa.com.ve/noticia.php?id=014196

TSJ ratifica secretaria del CLPP Maracaibo.

Con fecha 29 de julio de 2011, el blog noticiasaldia.com, informa que el Tribunal Supremo de Justicia ratificó a Jacqueline Pirela como secretaria del Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) de Maracaibo, anulando así al que fue juramentado por la alcaldesa Eveling Trejo de Rosales.

Cabe destacar que esta es una sentencia firme y ordena a la Alcaldesa abstenerse a realizar cualquier otra actuación que obre contra los intereses de la comunidad marabina.

En este sentido la sentencia ordena a la Alcaldesa, en su carácter de presidente del CLLPP de Maracaibo, que trabaje en conjunto con los otros miembros de esta estructura de gobierno, entre ellos su secretaria, Jacqueline Pirela.

http://noticiaaldia.com/2011/07/tsj-ratifica-a-jacqueline-pirela-como-secretaria-del-consejo-local-de-planificacion/

LA RESPUESTA QUE SE ESPERA DEL TSJ EN CUANTO A LAS JUNTAS PARROQUIALES

En estos días se ha anunciado en varios medios de comunicación la posible decisión del TSJ sobre la nulidad de la reforma que dejó cesantes a los integrantes de las Juntas Parroquiales en todo el país. Precisamente, en el Diario La Nación (1) de San Cristóbal el día miércoles 27 de julio de 2011, se anunciaba una reunión informativa a todos los miembros de las Juntas Parroquiales del Estado Táchira en la que participaría el abogado José Urquia quien es el autor de una de las demandas que se han interpuesto ante el TSJ contra la reforma a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal de diciembre 2010.

La demanda interpuesta por el Abogado José Urquia fue introducida el 27 de enero de 2011, admitida el 11 de mayo del 2011 y se identifica con el expediente Nº 11-0159, en el escrito de admisión de esta demanda, la Sala Constitucional decidió que este expediente se acumule con el expediente Nº 11-0120, el cual corresponde a la demanda de nulidad por inconstitucional conjuntamente con medida cautelar que interpuso el 20 de enero de 2011 la Alcaldesa del Municipio El Hatillo, Myriam Do`Nascimento, y la cual fue admitida el 9 de marzo de 2011.

Para entender que significa esto el propio texto del escrito de admisión de la Sala Constitucional (2) nos indica que”…..la acumulación procesal consiste en la unificación, dentro de un mismo expediente, de causas que revisten algún tipo de conexión para que, mediante una sola sentencia éstas sean decididas y, con ello, se eviten decisiones contradictorias que puedan versar sobre un mismo asunto, así como garantizar los principios de celeridad y economía procesal. ”

Ambas demandas hacen dos solicitudes y por ello su relación: la primera es la nulidad del artículo 35 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal que es el que hace mención a la elección de las Juntas Parroquiales Comunales vía los voceros de los consejos comunales de la parroquia y la segunda, persigue que se declare la nulidad de la disposición transitoria quinta de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal mediante la cual se ordena a las Juntas Parroquiales que cesen en sus funciones.

Las dos demandas habían solicitado la suspensión de los efectos de esa disposición transitoria quinta y en ambos casos fue negada, al respecto y para entender la fundamentación a esta decisión de negar la medida de suspensión de efectos, vale citar la sentencia Nº 287/2008 a la que recurre la Sala Constitucional en el escrito de admisión de la demanda que interpone la Alcaldesa del Hatillo, a saber:

“Como es jurisprudencia reiterada de esta Sala, la suspensión de los efectos de las normas, así se plantee como protección cautelar por medio del amparo constitucional o por la vía del Código de Procedimiento Civil, constituye una respuesta excepcional del Juez frente a violaciones al derecho que no encuentran otra forma idónea de ser atendidas.

La situación normal debe ser la opuesta, en virtud de su presunción de constitucionalidad y legalidad, y debido a su carácter erga omnes, las normas deben mantener su aplicabilidad hasta que el tribunal competente, luego de un serio y detenido análisis, determine su invalidez. Actuar de otra forma puede ocasionar más perjuicios que ventajas, con lo que la tutela provisional puede convertirse, lejos de su verdadera justificación, en un mecanismo para desatender disposiciones sobre las que aún resta hacer el pronunciamiento definitivo….. ”(4)

En conclusión hay que esperar el pronunciamiento definitivo, ahora bien, si la decisión del TSJ que ha anunciado que se publicará en los próximos días declara la nulidad del artículo 35 y de la disposición quinta como lo han solicitado estas dos demandas mencionadas posiblemente estaríamos retornando a la elección directa, secreta y universal para las Juntas Parroquiales, por lo que es lógico pensar que esta instancia de representación parroquial entraría dentro de las ofertas electorales para la fecha que el CNE anuncie para las elecciones locales.

Si se anula la disposición transitoria ¿se extiende tácitamente el período de gestión de esas Juntas Parroquiales que quedaron cesantes?. Es importante destacar, que la decisión del TSJ además tendrá impacto en aquellas ciudades que ya han seleccionado a sus Juntas Parroquiales Comunales bajo la modalidad legal vigente ¿cómo quedan éstas si se anula el artículo 35 de la Ley vigente?, recordemos, por mencionar dos ejemplos, que en el Municipio Guaicaipuro del Estado Miranda (4) y el Municipio Montes del Estado Sucre (5), ya se seleccionaron los miembros de las Juntas Parroquiales Comunales.

Carlos Romero Mendoza.



Referencias electrónicas:
(1) Convocan a una reunión el jueves a miembros de juntas parroquiales . Diario La Nación. 27/7/2011. Recuperado el 27 de julio de 2011 en: http://www.lanacion.com.ve/noticias.php?IdArticulo=180789&tit=Convocan%20a%20una%20reuni%C3%B3n%20el%20jueves%20a%20miembros%20de%20juntas%20parroquiales
(2) Tribunal Supremo de Justicia. Recuperado el 20 de Julio de 2011 en: http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/%20631-11511-2011-11-0159.html

(3) Tribunal Supremo de Justicia. Recuperado el 18 de febrero de 2011: http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/249-9311-2011-11-0120.html
(4) http://algomunicipal.blogspot.com/2011/06/con-fecha-9-de-junio-de-2011-la-region.html

(5) http://algomunicipal.blogspot.com/2011/04/miembros-de-junta-parroquial-de-montes.html

miércoles, 27 de julio de 2011

En Táchira también anuncian el posible regreso de las Juntas Parroquiales.

En La Nación de San Cristóbal aparece otra nota de prensa de hoy 27 de julio de 2011 que anuncia la posibilidad de lo de las Jutnas Parroquiales y vuelve a aparecer el Abogado José Urquía como el que está moviendo estas reuniones anunciando la posible decisión.

La nota escrita por Marina Sandoval Villamizar, dice:

"Con el propósito de ser informados sobre la decisión del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), de restituir en las funciones a las juntas parroquiales de todo el país, los miembros de estas organizaciones, de los veintinueve municipios del estado Táchira, están convocados para mañana jueves a una reunión.

La invitación la hacen Miguel Samacá, Emilia Chacón, Ana Rengifo y Yanet Chacón, miembros de juntas parroquiales, quienes informaron que para explicar el punto vendrá a San Cristóbal José Urquía, el abogado que representa a las juntas parroquiales en el recurso de nulidad de la modificación de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Precisaron que la reunión será este jueves en la escuela Bustamante, en La Ermita, a las nueve de la mañana, y a la misma están invitados, con carácter de urgencia, todos los miembros de las juntas parroquiales del estado Táchira.

Adelantaron que la sentencia del máximo tribunal de la República los favorece, por cuanto ni los representantes de la Asamblea Nacional, ni los de la Procuraduría General de la República, asistieron a los descargos y dejaron vencer los lapsos.

Samacá y Emilia Chacón recordaron que la Ley Orgánica del Poder Público Municipal fue reformada por la Asamblea Nacional en diciembre de 2010, y dejó sin efecto el funcionamiento de las juntas parroquiales electas en 2005. De allí que los miembros de la Unión Nacional de Juntas Parroquiales Bolivarianas solicitaron la nulidad de dicha modificación, cuya decisión al parecer fue tomada y favorece a los demandantes.

Para cualquier información sobre el tema y la reunión en La Ermita, pueden comunicarse a través del 0416-1313424, con Ana Rengifo; 0416-6720031, con Miguel Samacá; 0416-3745053, con Juan Arsenio Quintero, y con Yanet Chacón por el 0426-6020489. "

http://www.lanacion.com.ve/noticias.php?IdArticulo=180789&tit=Convocan%20a%20una%20reuni%C3%B3n%20el%20jueves%20a%20miembros%20de%20juntas%20parroquiales

CLPP Campo Elías presenta Plan de Desarrollo Municipal.

Prensa del Concejo Municipal de Campo Elías, ha informado en fecha 27 de junio de 2011, a través del Diario Los Andes, la siguiente nota sobre el Plan de Desarrollo Municipal 12-14 elaborado en el CLPP.  La nota dice:

"El salón de sesiones Monseñor Ecolástico Duque del Concejo Municipal de Campo Elías, congregó a los integrantes del Consejo Local de Planificación y Políticas Públicas (Clpp) para presentar y aprobar el Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2014.

Edmundo Cabrera, secretario ejecutivo del Clpp, indicó que la semana pasada realizaron la presentación ante las comunidades y validación con los consejos comunales de este plan.

"Se hizo la presentación de la parte histórica donde iniciamos con los diagnósticos de los planes comunitarios de los consejos comunales que se realizaron en coordinación de la sala técnica y Corpoandes. Se procedió a la incorporación de las diferentes direcciones de la Alcaldía y se cruzó esa información con las diversas instituciones para analizar los problemas y potencialidades en las diferentes áreas, lo que ha permitido hacer un primer plan y el compromiso adquirido de incorporarnos en la puesta en marcha de esas soluciones", argumentó Cabrera.

Como es del conocimiento público, los últimos meses de cada año se discute el presupuesto del año siguiente, por lo que el secretario ejecutivo del Clpp señaló que cuando se inicie esa discusión, el municipio ya tendrá los proyectos y presupuestos, lo que permitirá ir diversificando la asignación de las respectivas obras.

Destacó Edmundo Cabrera la importancia de la creación y participación de las comunas, y explicó que por ejemplo, a la comuna del sector Macho - Capaz, esta instancia local ya realizó un enlace con una empresa procesadora de lácteos para darle valor agregado, por cuanto señaló que actualmente se producen más de 40 mil litros y se la llevan y no queda nada aquí en el municipio, lo que les va a permitir que por lo menos quede aquí en la jurisdicción el vaso de leche escolar.

Este Plan de Desarrollo Municipal cuenta con más de 50 proyectos en diferentes áreas, según dijo Cabrera. "Hay que concretarlos en costo real, en cuanto a la procesadora de leche se hizo un enlace con la empresa Argentina y está montada la comuna en eso y también se está adelantado el proyecto del hospital, un sistema de vigilancia en el centro de Ejido, entre otros".

El secretario ejecutivo de este consejo reiteró la importancia de los proyectos presentados, los cuales se canalizarán para su financiamiento a través del Consejo Federal de Gobierno, Gobernación, Alcaldía, Fundacomunal y Ministerio de las Comunas."

http://diariodelosandes.com/content/view/162004/105888/

Anulan juramentación del Consejo Local de Planificación de Maracaibo.

Con fecha 22 de julio de 2011, La Verdad del Zulia, publica una nota de prensa sobre la desición del Tribunal Contencioso en cuanto al CLPP Maracaibo. La nota firmada por Leopoldo Márquez, dice expresamente:

En una "olla de presión" se tomó la decisión. A las 12.20 del mediodía el Tribunal Contencioso Administrativo, volvió a fallar a favor de la fracción del Partido Socialista Unido de Venezuela (Psuv) y en contra de la Alcaldía de Maracaibo, para dejar sin efecto la instalación del Consejo Local de Planificación Urbana.

Luego de presentar sus pruebas a lo largo de la semana, ambas partes fueron citadas ayer a las 10.30 de la mañana para escuchar la sentencia. Hubo un retraso. El documento no fue transcrito a tiempo.

En una mesa del Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región, se encontraba Carlos Machado, representante legal de los demandantes; junto a él, sus clientes: los concejales oficialistas Henry Ramírez, Egda Vílchez y Nelson Canquiz. En la mesa de al lado se ubicó Nei Molero, asesor jurídico del ayuntamiento local, quien también esperaba el dictamen.

Decisión al vapor

El calor hizo eterna la espera. Las gotas de sudor bañaban los rostros de quienes imparten justicia en la región. Desde hace cinco meses, la sede tribunalicia de Maracaibo no tiene aire acondicionado. La temperatura en las instalaciones es similar a la de una sauna. Quienes se acercaron a enterarse del veredicto final no comprendían lo que pasaba.

La resolución estaba tomada. El alguacil ordenó a las partes trasladarse a la sala dos para dar lectura al acta. Bajo la mirada de los medios de comunicación, los litigantes entraron al pequeño cuarto con 10 sillas, tres mesas, un hueco en el techo y el recuadro del Libertador Simón Bolívar. El calor apretó. Un asistente del tribunal colocó un pequeño ventilador para que la jueza del despacho no se sofocara.

Pocos minutos transcurrieron cuando la jueza Gloria Urdaneta de Montanari subió al estrado vestida con su toga negra y un abanico rojo en la mano. Montanari es recordada por la decisión polémica en contra de la Alcaldía y a favor de los salserines.

Bajo la presencia de Francisco Fósil, fiscal vigésimo segundo (22°) del Ministerio Público, leyó: “Se declara con lugar la presente acción de amparo constitucional en contra de la Alcaldía de Maracaibo”.

Estableció la restitución de los derechos constitucionales de los ciudadanos accionantes y ordenó a la corporación abstenerse de ejecutar cualquier otra acción que vaya contra los intereses de la colectividad. Aclaró que se mantiene en vigencia y vigor la medida cautelar de amparo decretada el pasado 2 de junio de 2011, donde se prohibía al Consejo Local de Planificación (CLP) sesionar.

Satisfacción roja

Henry Ramírez, concejal de Maracaibo, se mostró satisfecho por la decisión. Exhortó a Eveling Trejo, alcaldesa, a que acate la decisión donde se declaró nulo el CLP que juramentó la mandataria municipal el pasado mes de mayo. “Hoy se hizo justicia porque el consejo electo por el poder comunales es el legal y el que planificará la ciudad”.

Quienes planearán la distribución monetaria del municipio fueron escogidos por una elección de consejos comunales, donde participaron 13 mil personas. Así lo confirmó Jacqueline Pirela, nueva secretaria del CLP, quien hizo un llamado a las autoridades para que se reúnan y puedan transferirse los recursos a las parroquias más necesitadas.

Cuando el calor era más fuerte que la emoción que sentían los miembros de los consejos comunales, los presentes abandonaron el “microondas judicial”. Cuando se acercaron a tomar la escalera eléctrica se percataron de que también estaba dañada. Algunos se preguntaron: "Si el Gobierno no puede reparar esto, ¿que nos queda al pueblo?".

Impugnarán la sentencia

“Cuando la política entra a un tribunal, la justicia salta por la ventana”. Fueron las primeras palabras de Nei Molero, asesor jurídico del de la Alcaldía de Maracaibo, luego de escuchar el dictamen "en tiempo record" del Tribunal Contencioso Administrativo. “Hay que esperar la sentencia que publicarán para ver las razones que tuvo la sede para declarar con lugar la acción”.

Impugnarán la medida, porque cualquier persona que vaya al expediente y revise las actas no encontrará ninguna irregularidad por parte de Eveling Trejo, alcaldesa del municipio.

Para Jesús Luzardo, presidente del Concejo Municipal, la decisión sigue un guión que tiene la jueza Gloria Urdaneta en contra del ayuntamiento marabino. Agregó que la decisión es un duro golpe para la elección popular, pero que no limitará el trabajo que desarrollan los concejales de la unidad para desarrollar la capital zuliana.
Fuente:
http://www.laverdadzulia.com/detnotic.php?CodNotic=64793

martes, 26 de julio de 2011

Secretario del CLPP juramentado por alcaldesa de Maracaibo introduce recurso en tribunales.

El portal web Noticia al día, informa con fecha 25 de julio de 2011, que  Jhonny Cabrera, quien fuera juramentado en mayo por la alcaldesa de Maracaibo, Eveling Trejo, como secretario del Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) introdujo una demanda en contra de Jackeline Pirela ante los tribunales.

A la entrada del edificio Banco Mara, Cabrera declaró que hizo entrega del documento en compañía de sus representantes legales en el que demandan por usurpación de funciones en el cargo de Secretaria del CLPP a Pirela, quien fuera electa por consejos comunales tras una sentencia de tribunales que desconocía al juramentado por la Alcaldesa por considerarlo “ilegal”, según aseguraron los concejales Henry Ramírez y Egda Vílchez en su momento.

Cabrera asegura fue electo por las comunidades y que la decisión del Tribunal de lo Contencioso Administrativo no anula el CLPP. “No entiendo cómo es que quieren desconocer la actuación de las comunidades organizadas”.

Por su parte Lorena Espina, encargada del sector de mujeres del CLPP, asegura que lo dictaminado por la juez del caso fue aceptar el recurso de amparo solicitado por el concejal Henry Ramírez, y aclaró a la opinión pública que “en ninguna parte de esa sentencia dice que quedan inhabilitados, anulados, eliminados, congelados para, entonces, colocar otro Consejo Local de Planificación”.

Lorena Espina

Espina destacó que el día de la proclamación de Cabrera, los concejales Egda Vílchez y Ramírez asistieron, por lo que no entiende por qué lo toman como ilegal. “¿Por qué tenemos que ser amigos de ellos para poder representar a la ciudad?”, cuestionó y rechazó que se les niegue el derecho a la participación protagónica.

En tanto dura el conflicto, Cabrera asegura que seguirá trabajando por la ciudad y recibiendo solicitudes para buscar solución a los problemas de la ciudad, aunque lamenta que no lo pueda hacer a plenitud, pues “mientras esto sucede, las comunidades siguen sedientas porque la Alcaldesa haga sus obras”.

Fuente:
http://noticiaaldia.com/2011/07/denuncian-usurpacion-de-funciones-en-la-secretaria-del-clpp-de-maracaibo/

Reacciones por decisión del TSJ de anular juramentación del CLPP

Hasta sus más cercanos colaboradores, así como sus concejales de unt, primero justicia y ad, en privado, aceptaban que había sido una arbitrariedad de la Alcaldesa de Maracaibo, haber juramentado e instalado un Consejo Local de Planificación Publica (CLPP) ilegal, falso y arbitrario. Fue tan burda la trampa y el fraude, que los supuestos consejeros salen publicados un viernes y elegidos el lunes inmediato. En las pruebas consignadas por sus abogados, carentes de toda ética, estaban unas actas de votación sin el registro previo, en las que aparecían organizaciones distintas a los consejos comunales, cuyos voceros y voceras debían ser los que eligieran a los nuevos consejeros. Un verdadero bochorno y desconocimiento absoluto de Ley y la Ordenanza.

Pero esta falta no es por error o por impericia. Es totalmente intencional la pretensión de tener un CLPP que no planifique la gestión, que desconozca donde se van a invertir los recursos o aun sabiéndolo, como son compañeros del partido, no diga nada, no reclamen cuando dichos recursos no sean utilizados para lo que se presupuestó o, como es costumbre en la cultura política adeca, sean desviados. ¿Cuál es el miedo al ejercicio democrático de la administración de los destinos de la ciudad? Para desgracia de un estilo de gobierno de espaldas al pueblo la reforma de la Ley de los Consejos Locales de Planificación, así como de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, dejó en manos del poder popular la selección de estos consejeros. Y ellos han elegido un CLPP legal y legítimo, en elecciones libres y democráticas, en la que de los 800 consejos comunales participaron casi 600 y de manera pública y democrática fueron seleccionados los hombres y las mujeres de los barrios de Maracaibo que van a planificar la gestión junto a la Alcaldesa.

Nosotros, los concejales revolucionarios Egda Vílchez, Nelson Canquiz y este servidor nos vimos en la necesidad de pedir un amparo ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Amparo que fue admitido y decretada una medida cautelar. Posteriormente se celebró la audiencia constitucional y la Juez, en estricto apego al estado de derecho y justicia, falló a favor de la participación popular y suspendió el consejo juramentado por la Alcaldesa. El golpe de estado dado a los consejos comunales y al poder popular se revirtió mediante la participación popular y la eficacia de las instancias de justicia del estado social de derecho. Se le dio un merecido contragolpe a la Alcaldesa de Maracaibo.

Los consejeros de Maracaibo tenemos ideas para la gestión, administración y el buen vivir de los maracaiberos que mediante el CLPP podemos elevarlos, hechos proyectos, al Consejo Federal de Gobierno, para que atendamos urgentemente los problemas de Maracaibo. Esperamos que la Alcaldesa de Maracaibo reflexione y no repita el capítulo injusto, ilegal, autoritario y bochornoso de los salserines, con los consejeros del CLPP de Maracaibo.

Fuente:
http://noticiaaldia.com/2011/07/contragolpe-popular-y-de-justicia-en-maracaibo-henry-ramirez/

¿Viene en camino la nulidad de la reforma que eliminó las Juntas Parroquiales?

Tres noticias en tres periódicos diferentes anuncian la posible restitución de las Juntas Parroquiales, pero por su parte, hasta el día de hoy 26 de julio de 2011, el portal web de la Asamblea Nacional aún no registra información alguna al respecto, veamos los anuncios que se han hecho:

El Diario El Expreso de Ciudad Bolívar (1) , anunciaba el 15 de julio de 2011 en una nota que se titulaba: TSJ restituyó a los parroquianos eliminados por la Asamblea Nacional que la Sala Constitucional había declarado la nulidad por ilegal e inconstitucional de la eliminación de las Juntas Parroquiales.

La noticia divulgada, según se desprende de la web, por José Romero, Alejandro Celis y Freddy La Paz, anunciaba que viajarían a Caracas este martes 26 a los fines de solicitar la sentencia que restituye las Juntas Parroquiales en todo el país.

Luego otra nota de prensa es registrada bajo la firma de Beatriz Rojas, pero en El Carabobeño (2) el 21 de julio de 2011, en la cual nos anuncia que según Luis Sánchez, coordinador de la Unión Nacional de Juntas Parroquiales Bolivarianas, la Sala Constitucional del TSJ, en ponencia de la magistrada Carmen Zuleta de Merchán, anuló la modificación que le hizo la Asamblea Nacional en diciembre pasado a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Por último hoy en Nueva Prensa de Guayana (3) , bajo la firma de Anggie Martínez, informa que es probable que las Juntas Parroquiales recuperen su legalidad y que esta misma semana será el anuncio.

La información ha sido suministrada, según Nueva Prensa de Guayana, por José Brito, coordinador en el estado Bolívar del Frente Nacional Bolivariano para la defensa de ex concejales, ex parroquiales y activos.

Las notas de prensa de El Carabobeño y Nueva Prensa de Guayana, coinciden en señalar que la decisión ha sido tomada gracias al recurso de nulidad que interpuso el abogado Alberto Urquía la cual fue admitida el pasado 11 de mayo de 2011; Luis Sánchez en El Carabobeño afirma que fue la Unión de Juntas Parroquiales Bolivarianas quienes asesorados por el Abogado Urquia introdujeron ese recurso.

En El Carabobeño se puede leer que “Sánchez indicó que no se produjo la audiencia, porque la contraparte (AN, Procuraduría, Defensoría y Contraloría General de la República) dejó vencer los lapsos y no acudió ante el tribunal. Precisó que la decisión fue tomada, sólo falta que pase a la Sala de Casación para que sea refrendada en la Sala Constitucional, lo cual debe ocurrir antes del próximo lunes.

Este último evento, llevó al TSJ a decidir que en el transcurso de la semana notificará y emitirá en Gaceta Oficial la reincorporación de todos los miembros de las Juntas Parroquiales del país.”


Esta situación implicaría que por un lado volveríamos a tener una entidad local llamada Junta Parroquial, y que sus competencias como instancia que sirve en enlace entre gobierno local y ciudadanos serian recuperadas. Pero también implica que en las próximas elecciones, las elecciones locales también incorporarían la de los integrantes de las Juntas Parroquiales.

Y como aún no se sabe cuándo serán esas elecciones, más allá que se anuncian para el 2012, ¿qué pasará con la Junta Parroquial si es recuperada pues sus autoridades ya tienen sus períodos vencidos?, ¿extenderá el TSJ el período de las autoridades parroquiales?.

Carlos Romero Mendoza.

Referencias electrónicas o digitales:

(1) TSJ restituyó a parroquianos eliminados por la Asamblea Nacional. DIARIO EL EXPRESO.  Recuperado el 116 de julio de 2011 en:  http://diarioelexpreso.com.ve/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=15389


(2)  Juntas Parroquiales insisten en nulidad de Ley Municipal. CARABOBEÑO. Recuperado el 21 de julio de 2011 en: http://www.el-carabobeno.com/portada/articulo/17675/juntas-parroquiales-insisten-en-nulidad-de-ley-municipal-

(3) Juntas Parroquiales aguardan por pronunciamiento de TSJ. NUEVA PRENSA DE GUAYANA.  Recuperado el 26 de julio de 2011 en: http://nuevaprensa.com.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=17770:juntas-parroquiales-aguardan-por-pronunciamiento-de-tsj&catid=89:politica&Itemid=323



lunes, 25 de julio de 2011

Declaración leída y aprobada por Asamblea de Ciudadanos del Municipio Baruta 23 de julio de 2011.

PROPUESTA DE DECLARACION DE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS DEL MUNICIPIO BARUTA


CONSIDERANDO:

1.- Que los vecinos del Municipio Baruta, tenemos el derecho a participar directamente o por medio de terceros en los asuntos públicos conforme a lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.

2.- Que el Derecho a la participación ciudadana es reconocido por instrumentos legales internacionales, suscritos por Venezuela, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Carta Democrática Interamericana y la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública.

3.- Que el Municipio goza de una autonomía que está limitada por la propia Constitución y las leyes de la República, y que conforme al mismo Tribunal Supremo de Justicia, en sus decisiones al interpretar el artículo 178 de la Constitución, reconoce que el Municipio es la unidad política primaria y la instancia política más cercana al ciudadano, que goza de autonomía cuando en el ejercicio de su competencia constitucionales y legales sus actuaciones no tienen trascendencia nacional, restringiendo su actuación a materias que son de estricto interés local y que corresponde a la vida local.

4.- Que la Asamblea de Ciudadanos está prevista como un mecanismo de participación ciudadana en el artículo 70 de la Constitución, así como también en el numeral 2 del artículo 259 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y en el artículo 15 de la Ordenanza de Participación Ciudadana del Municipio Baruta.

5.- Que el Presupuesto Participativo es reconocido como un mecanismo de participación en el numeral 7 del artículo 259 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y en el artículo 34 de la Ley del Consejo Local de Planificación Pública y que el mismo es un mecanismo que le permite a los ciudadanos participar en el Plan y el Presupuesto de Inversión Municipal.

6.- Que la primera fase del Presupuesto Participativo es el Diagnóstico Participativo y que el mismo debe ser desarrollado entre los meses de abril y agosto de cada año, por lo tanto viendo que el calendario nos ubica en los últimos días del mes de julio, es evidente que de no activarse esta fase de este mecanismo de participación ciudadana, no se cumplirá con este mandato del artículo 35 de la Ley de Consejos Locales de Planificación y por lo tanto nosotros los vecinos no tendríamos la posibilidad de ejercer nuestro derecho a participar en el debate y en la decisión sobre la formulación del Plan de Inversión 2012.

7.- Que la misma Ley del Consejo Local de Planificación en su artículo 36 y la Ordenanza del Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Baruta en sus artículos 53 y 54 establece que en los meses de septiembre y noviembre el Consejo Local de Planificación deberá construir el Presupuesto y Plan de Inversión, para que posteriormente se entregue el resultado de esta labor participativa al Concejo Municipal a los fines de su aprobación legal.

8.- Que la Ley del Consejo Local de Planificación en sus numerales 6 y 7 del artículo 13 y que la Ordenanza del Consejo Local de Planificación Pública vigente, en sus numerales 7 y 8 del artículo 28 expresamente establece que es responsabilidad de la Plenaria del Consejo Local de Planificación promover con los Consejos Comunales el presupuesto participativo y garantizar que la elaboración del presupuesto de inversión se realice a través del presupuesto participativo; por lo tanto y como consecuencia de nuestro derecho a la participación es esencial que exista esta instancia de planificación, que además es un órgano institucional del Poder Público Municipal.

9.- Que entró en vigencia el 30 de diciembre de 2010 la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública, y dicho instrumento normativo estableció, entre otras cosas, una nueva conformación de los referidos órganos de planificación municipal, sustancialmente diferente de la estructura prevista en la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública de 2006.

Y que el mes de abril de 2011, entró en vigencia la Ordenanza de los Consejos Locales de Planificación Pública del Municipio Baruta del Estado Bolivariano de Miranda, que reproduce, en la mayoría de sus líneas, la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública de diciembre de 2010, sin tomar en consideración la realidad municipal.

Según las normas en referencia en un lapso perentorio, debían ser adelantadas las diligencias administrativas tendentes a relegitimar el Consejo Local de Planificación Pública e instalarlo, o mejor, reconstituirlo con los nuevos integrantes. Entre esas diligencias, por supuesto, según las previsiones de la Ley y la Ordenanza, se encuentran la elección –o selección- de los nuevos integrantes. Para ello debían informarse a las llamadas instancias de participación popular para que adelantaran sus elecciones.

10.- Que distintas instancias de la sociedad civil desde enero 2011 ha venido estudiando el tema, concluyendo en distintos escenarios y con distintos actores que la instalación de un nuevo Consejo Local de Planificación Pública en el Municipio Baruta no es materialmente posible por las siguientes razones:

-Primero, porque no existe los Consejos Comunales de Planificación, como es un hecho público y notorio, además para su existencia requiere legalmente de un referendo que le de nacimiento a una Comuna y posteriormente la selección de los integrantes de esta instancia de Planificación Comunal.

-Segundo porque no hay claridad en relación al registro y menos a la articulación de los movimientos y organizaciones sociales, ante la inexistencia de normas que puedan garantizar la transparencia en ese proceso, que por su parte no es competencia del Poder Público Municipal, sino que debe realizarse por iniciativa de esas formas de organización social;

-Tercero, que en el caso particular del Municipio Baruta, existen Consejos Comunales que estando constituidos, no se han podido registrar porque hasta la fecha no han obtenido respuesta del gobierno central a los fines de completar su proceso de registro, pero que cuentan con los documentos que respaldan su constitución legal como forma de organización comunitaria, por lo tanto activar un proceso de selección del Consejero Parroquial de nuestras Parroquias materializaría un hecho de exclusión política evidente, pues sólo podrían participar no sólo los vecinos inscritos en el registro del Consejo Comunal respectivo, sino además sólo aquellos Consejos que estén registrados, esto hace que por ejemplo en la parroquia El Cafetal sólo 1 de 6 Consejos Comunales podría participar, registrar movimientos sociales y articularse con esos, quedando excluidos los demás vecinos de esa extensa parroquia local.

-Cuarto que el proceso de selección de los representantes de los sectores: juveniles, cultura, campesinos, entre otros previstos legalmente debe realizarse en una asamblea municipal por cada sector existente, cuya coordinación y desarrollo no es competencia del Poder Público Municipal a través de algunos de sus órganos, y no existe información oficial sobre quienes serian los actores participantes de esos procesos de selección por sectores.

-Quinto que la Ley del Consejo Local de Planificación Pública, y la ordenanza del Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Baruta no identifican de manera expresa y directa quién es el responsable de la convocatoria a un proceso de selección de nuevos integrantes del Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Baruta.

11.- Que no hay norma que impida al Consejo Local de Planificación Pública vigente para enero 2011 asumir funciones extraordinarias, condicionadas en el tiempo, para poder satisfacer el interés colectivo, general y local, además de garantizar que el Poder Público Municipal cumpla con su función de planificación como ordena la propia Ley Orgánica del Poder Público Municipal y la Constitución, mientras se procede a la instalación del nuevo Consejo Local de Planificación Pùblica.

POR TODO LO ANTERIORMENTE EXPUESTO EL EQUIPO PORMOTOR DE ESTA ASAMBLEA PROPONE A LOS VECINOS:

Primero: Constituirnos en el día de hoy formalmente en ASAMBLEA DE CIUDADANOS, luego de haber cumplido los requisitos exigidos por el artículo 16 de la Ordenanza de Participación Ciudadana con firmas que superan al 1% de los vecinos inscritos en el Registro Electoral Permanente y previa solicitud escrita dirigida al ciudadano Alcalde del Municipio Baruta.

Segundo: Por todo lo expresado, invocando nuestro derecho a la participación ciudadana, al principio de la autonomía municipal, al respeto a la institucionalidad del Poder Público Municipal y ante su persona como máxima autoridad civil del Municipio, electo popular, legítima y legalmente, con la finalidad de garantizar la continuidad administrativa de un órgano del Poder Público Municipal, respetuosamente le exhortamos y le ordenamos:

1.- Convoque a la brevedad posible, de manera excepcional y transitoria al Consejo Local de Planificación Pública vigente para el mes de enero del año 2011 a los fines de activar, impulsar, coordinar y garantizar la participación ciudadana a través del proceso del presupuesto participativo previsto en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley del Consejo Local de Planificación Pública y la Ordenanza del Consejo Local de Participación Pública del Municipio Baruta.

2.- Instale la Plenaria del Consejo Local de Planificación Pública vigente para enero 2011 de modo que en esa instancia se acuerde la convocatoria a la selección de los nuevos integrantes del Consejo Local de Planificación Pública y se ordene a la Secretaria que proceda a verificar la existencia de los nuevos actores que integran el Consejo Local de Planificación Pública a los fines de validar lo que aquí se ha expuesto.

Tercero: Exhortamos y le ordenamos al CLPP vigente para enero 2011, a que cumpla su deber con responsabilidad y transparencia, conscientes de esta situación transitoria y excepcional creada con la legitimidad de los electores del municipio Baruta aquí reunidos, ante las dificultades expuestas en este documento para instalar formalmente esta instancia de planificación local; y exigimos que concluido el proceso de formulación del plan de inversión, el mismo sea presentado en una Asamblea de Ciudadanos para darle legitimidad popular al proyecto que será presentado ante al Concejo Municipal del Municipio Baruta para su debida consideración legal.

En Baruta a los veintitrés días del mes de julio de 2011.

Equipo Promotor.

Gloria Capriles. Parroquia Nuestra Señora del Rosario.

Eduardo Pino. Parroquia Nuestra Señora del Rosario

Carlos Romero Parroquia Las Minas

Cristina Rodríguez. Parroquia Las Minas.

Imelda Azpúrua. Parroquia El Cafetal.

Nastra Abdula. Parroquia El Cafetal.

¿Qué pasó con las Juntas Parroquiales?. Por: Robert Alvarado.

Analitica.com, con fecha 25 de julio de 2011, publica un articulo de opinión firmado por Robert Alvarardo, que desarrolla el tema de las Juntas Parroquiales.  El artículo dice:

Muchas veces me he puesto a pensar que nosotros los venezolanos olvidamos rápido, nuestras luchas se desvanecen producto del abandono o a la impericia de nuestros políticos opositores quienes nos hacen cómplices bien sea por acción u omisión, quizás el caso más palpable sea el de las juntas de las Juntas Parroquiales. Estos entes públicos constituían un mecanismo para desconcentrar las funciones administrativas del municipio en los asuntos que les eran delegados. Representaban un mecanismo de consulta y comunicación permanente entre todos los ciudadanos, sus organizaciones sociales y los órganos de gobierno más próximos. Sus miembros eran elegidos por votación popular.

Su importancia era en promover la participación ciudadana en los asuntos comunitarios. Tenían el deber de comunicarle al alcalde y al concejo municipal, las aspiraciones de los vecinos en torno a la prioridad, urgencia, ejecución, reforma o mejora de las obras y servicios locales. El periodo de mandato de los miembros de las juntas parroquiales tenía una duración de cuatro años según como lo establecen la Constitución en su Artículo 64 son electores y electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido 18 años de edad y que no estén sujetos a interdicción civil o inhabilitación política. El voto para las elecciones parroquiales, municipales y estadales se hará extensivo a los extranjeros y extranjeras que hayan cumplido 18 años de edad, con más de 10 años de residencia en el país, con las limitaciones en esta Constitución y en la ley y que no estén sujetos a interdicción civil o inhabilitación política.

Esto viola también los artículos 5, 62 y 63 de la Constitución de la República y la Ley Orgánica de Procesos Electorales, en los cuales se reconoce el derecho que tenemos los venezolanos de elegir directamente a nuestros representantes por el voto secreto, universal y directo; y no por medio de instancias de poder dependientes, que según el Poder Ejecutivo Nacional, debe responder a sus órdenes, como es el caso de los Consejos Comunales. Meses atrás la anterior Asamblea Nacional elimino las juntas parroquiales proporcionándose un autogolpe de estado con esos paquetes de leyes madrugadoras.

Esto a través de una nueva Reforma de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM) y de la Ley de Regularización de los Períodos Constitucionales y Legales de los Poderes Públicos Estadales y Municipales (LORPCLPPEM). ¿Qué no entendieron cuando sacan esa ley violatoria de nuestra Carta Magna? Se le está dando un golpe de Estado a las Parroquias y sería lo mismo si una nueva ley electoral consagrara que el presidente no fuera escogido por el voto popular, universal, secreto y directo. ¿O no?... Elimina cargos de elección popular sin consultarle a los electores además de violar la distribución política administrativa aprobada en la Constitución del 99 y reconfirmada en el 2007.

Este Régimen lo que busca es que las estructuras surgidas desde los Consejos Comunales Manipulados directamente desde Miraflores por inoperante (la reducción de las cesiones y el reglamento de debates es herramienta para lograr el objetivo) el acceso al poder legislativo del parlamento comunal que pedirá por aclamación la reelección automática del sátrapa de Sabaneta. También pregunto dónde están los miembros elegidos para las juntas parroquiales que no han manifestado su protesta salvo algunos muy contados, no les importa que los barran de sus cargos? ¡Para qué entonces se prestaron a una elección¡. Es cierto que en la ley de Consejos Comunales ellos como poder independiente tienen su propio CNE "comunal" si el CNE genuflexico está viciado saca la cuenta de lo que pasaría con un órgano en manos de esta gente rendida a los intereses de Hugo Chávez

Se comienza la eliminación del voto universal directo y secreto alcanzado después de mucha sangre y presos políticos en 1945. Este régimen lo que busca es que las estructuras surgidas desde los consejos comunales manipulados directamente desde Miraflores formen un parlamento comunal que pida la destitución de toda la asamblea nacional por inoperante (la reducción de las cesiones y el reglamento de debates es herramienta para lograr el objetivo) el acceso al poder legislativo del parlamento comunal que pedirá por aclamación la reelección automática del sátrapa de sabaneta o que este sea elegido en elecciones de segundo grado.

Hasta me hago esta pregunta ¿Quién elegirá a los representantes parroquiales? Y mi respuesta a esa pregunta quedará solo en manos de los consejos comunales, sus voceros eligen la comuna y el miembro principal comunal sin consultar con los vecinos. Todo un cogollo socialista que no resuelve los problemas en las comunidades. Ya ha habido manifestaciones de Miembros de las antiguas juntas parroquiales ante la sede de la Organización de Estados Americanos (OEA) con un documento en el que denuncian la eliminación de estos cargos de elección popular, luego de la aprobación el año pasado de la reforma a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM); ellos solo buscan informar a la comunidad internacional sobre la "arbitrariedad" del Gobierno Nacional, que aprobó de manera inconsulta la reforma de la LOPPM. Esta modificación la consideran "inconstitucional" porque cercena el derecho a la representación a más de 4 millones de personas que eligieron a los miembros de las juntas parroquiales de todo el país. Les digo algo de lo que mencione sobre el documento dirigido a la OEA, yo pienso que el Secretario General de este organismo no le parara a esta denuncia, se burlara una vez mas de nosotros los venezolanos y solo botara estos escritos a las papeleras de basuras, porque el Insulza no hace nada ni gestiona nada de lo mencionado, es un cobarde de primera véanse en el espejo de RCTV que todo ha sido un silencio total.

Un TSJ que se hace mudo de la situación que esta pasado sobre las Juntas Parroquiales. Yo me pregunto: ¿donde está la ética de estos magistrados? Ellos no ven que si no aplican la ley correctamente a la final se va a revertir contra ellos mismos. Por ejemplo, el hampa desbordada. Vergüenza les debería dar. ¿Donde habrán obtenido el título? ¿Qué les ensenaron? Que falta de moral, valores éticos, educación, patriotismo, respeto a la democracia. Esa es mi pregunta y deberían responderme y sé que la persona que los dirige en este máximo Tribunal de Justicia es una mujer a la cual por respeto y consideración le pido celeridad en el caso de la nulidad, por inconstitucionalidad, de la reforma parcial de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, por violentar el derecho al sufragio en su carácter activo y pasivo de todos los electores inscritos en el Registro Nacional Electoral, lo cual consideran que constituye una violación a un derecho humano fundamental, y a su vez, a un derecho de carácter colectivo.

Pero otros lo que han sido unos mudos en este caso son los de la Mesa de la Unidad Democrática, en razón que mas del 70 % por ciento de los miembros afectados por esta arbitrariedad y atropello son del PSUV y no de la MUD. Ustedes los de MUD que dicen ser opositores de este régimen empiecen por aquí de estas violaciones jurídicas que se cometen en el país y en especial a nuestras Juntas Parroquias...

Fuente:

Plan de Desarrollo se inicia en el Municipio Pampán.

Con fecha 25 de julio de 2011, el Diario El Tiempo de Trujillo, bajo la firma de Segundo Mendoza, informa que el alcalde del municipio Pampán, Oswaldo Marín, en su condición de Presidente del Consejo Local de Planificación Pública (Clpp), de la citada entidad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2 y último aparte del artículo 6 de la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública vigente, invita a todos los actores que hacen vida en esta población, para que asistan al inicio del Proceso de Formulación del Plan Municipal de Desarrollo.

Indicó que la convocatoria es para los Promotores del Poder Popular, Consejos Comunales, Frente Campesino, Comité de Tierras Urbanas, Misiones Sociales, Instituciones Públicas y Privadas y Comunidad Organizada del Municipio Pampán, quien invita a todas estas instituciones, para que participen en todas las fases de la Formulación del Plan Municipal de Desarrollo.


-¿Cuáles son esas fases?


Preparatoria, Diagnóstico, Acciones Estratégicas, Aprobación y Difusión, actividad que contará con el apoyo de los Promotores del Ministerio del Poder Popular para las Comunas, Protección Social y Consejo Federal de Gobierno, la cual se realizará de acuerdo al siguiente cronograma: Parroquia Pampán, 26 de julio, en la cancha Santa Cruz, a las 9 de la mañana.


Parroquia Flor de Patria, 27 de julio, en la cancha techada-Plaza Bolívar, a las 9 de la mañana. Parroquia Santa Ana, el 30 de julio, en la Escuela Bolivariana "27 de Noviembre de 1820", a las 9:00 am y en la Parroquia La Paz, el 31 de julio, en la Cancha de la Escuela "Josefina Pimentel", a las 9 de la mañana.

Fuente:
http://www.diarioeltiempo.com.ve/V3_Secciones/index.php?id=149122011

viernes, 22 de julio de 2011

En portuguesa se analiza crear Juntas Parroquial Comunal.

El 19 de julio 2011 en el portal web de http://www.potuguesacomunal.com/ motivados en seguir los lineamientos impartidos por el Ejecutivo Nacional, el Consejo Local de Planificación estableció la primer mesa de trabajo para llevar la información acerca de la organización de la nueva Junta Parroquial Comunal a cada uno de los consejos comunales que hacen vida en el municipio.

Tal y como lo indicaron representantes del Consejo Local de Planificación, la creación de estas juntas viene estipulada en el acato del artículo 35 de la Ley Orgánica de Reordenamiento Municipal y con la Ley de Reforma del Consejo Local de Planificación, que refiere la sustitución de lo que se conoce como las Juntas Parroquiales por Juntas Parroquiales Comunales.

Siguiendo con el cronograma estipulado en el que del 18 al 29 de julio se procederá a realizar una asamblea donde elegirán un vocero para que haga el proceso de registro en el Consejo Local de Planificación, luego del 1 al 5 de agosto se dispondrán a realizar las elecciones de los 5 voceros principales y los 5 suplentes que deben existir en cada junta por parroquia.

Fuente:
Prensa Alcaldía Bolivariana Mariño
http://portuguesacomunal.net.ve/portal/index.php/the-news/708-comienza-el-reordenamiento-parroquial-en-marino-edo-aragua.html

jueves, 21 de julio de 2011

Municipio Guaicaipuro juramente representantes parroquiales y proyectos en CLPP.

Con fecha 19 de julio de 2011, el Diario La Región en su versión digital informa sobre el avance en la aprobación de proyectos por parte del CLPP en Guaicaipuro. La nota dice:

Este lunes fueron aprobados los 14 proyectos en materia de vialidad, recolección de desechos y recreación, que beneficiarán al municipio Guaicaipuro, durante la sesión extraordinaria del Consejo Local de Planificación Pública (CLPP), dirigida por el alcalde Alirio Mendoza.

Las obras mencionadas forman parte del Plan de inversión para el municipio Guaicaipuro asignadas por el Consejo Federal de Gobierno para el 2011, con un monto de Bs. 13.860.293.

El mandatario local explicó que sólo resta la aprobación de la Cámara Municipal, que discutirá el Plan de Inversión el próximo miércoles para iniciar el proceso de evaluación de las licitaciones y la posterior ejecución de las obras. Informó que los 14 proyectos se dividen en las áreas de asfaltado, remozamiento de los espacios públicos, recolección de basura, recuperación y creación de espacios para la recreación. Detalló que la pavimentación se desplegará en zonas como La Matica, La Macarena Sur y Lagunetica, en Los Teques; las parroquias Tácata, Cecilio Acosta, Paracotos y San Pedro. En cuanto al sistema de recolección de desechos destacó que serán adquiridos tres nuevos camiones. El reacondicionamiento de los parques de Los Nuevos Teques y Gustavo Knoop (Los Coquitos), con locomotoras para el disfrute de los niños y gimnasios al aire libre también integran las inversiones para el último semestre del año.

Voceros del Poder Popular

La sesión extraordinaria del CLPP sirvió para que el alcalde juramentara a los 10 voceros de las juntas parroquiales comunales del municipio, que serán la voz del Poder Popular guaicaipureño ante el ejecutivo municipal. Roberto Guzmán, vocero del sector La Matica, agradeció al Gobierno Bolivariano de Guaicaipuro por la aprobación de mejoras de la vialidad destinadas a su comunidad y se mostró comprometido con su labor como vocero de 14 consejos comunales que hacen vida en la zona. Por su parte, María Ruíz, vocera de la parroquia Paracotos, destacó la inversión destinada a su comunidad en materia de reacondicionamiento de las carreteras, recolección de desechos y viviendas.

Fuente:
http://www.diariolaregion.net/seccion.asp?pid=29&sid=1554¬id=112161

Anulan CLPP juramentado por la Alcaldesa de Maracaibo.

Con fecha 21 de julio de 2011, el Diario EL REGIONAL de Ciudada Ojeda, estado Zulia, publica una nota de prensa firmada por Lenys Moreno que informa que El Tribunal Contencioso y Administrativo del Estado Zulia, a cargo de la jueza Gloria Urdaneta, anuló el Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) juramentado por la alcaldesa de Maracaibo, Eveling de Rosales y ratificó el conformado por los consejos comunales. El fallo fue anunciado en horas de la mañana de este jueves en respuesta al amparo constitucional introducido por los concejales del Psuv Henry Ramírez, Egda Vílchez y Nelson Canquiz.

Nuevamente los aplausos se hicieron sentir por parte de la bancada oficialista tras la decisión de la jueza Urdaneta, quien a juicio del edil Ramírez, “hizo justicia con un fraude que había cometido la alcaldesa. Hoy nuevamente el tribunal, como lo hizo en el caso de los salserines, vuelve a restituir la legalidad aquí en Maracaibo”.

En conjunto con sus homólogos del partido rojo y con miembros de los consejos comunales, el concejal resaltó que se sienten complacidos por la decisión.

“De ahora en adelante el consejo local elegido por los voceras y voceros de los consejos comunales es el válido y es el que tiene que aceptar la alcaldesa a quien reiteramos nuestra disposición de trabajar, de evaluar todos los proyectos ante el Consejo Federal de Gobierno y si son viables, si van para la comunidad y si van a beneficiar, ella puede tener la plena seguridad de que nosotros vamos a trabajar en función de eso”.

La medida no incluye ningún tipo de sanción para la burgomaestre. La secretaria del CLPP aprobado por el poder judicial, Jaqueline Pirela, refirió que en todo momento ellos actuaron bajo legalidad por lo que no les sorprende lo dictaminado por el tribunal.

“No estamos dejando de reconocer que la alcaldesa es la presidenta del consejo, pero ella debe aceptar que son los consejos comunales y los consejeros de cada parroquia los que conjuntamente con las comunidades organizadas los que decidirán el destino de los recursos”, recalcó.

Fuente:
http://www.elregionaldelzulia.com/noticias/default.asp?ID=29768

miércoles, 20 de julio de 2011

Se aprueba primera discusión reforma de Justicia Paz.

El portal web de la Asamblea Nacional con fecha 20 de julio de 2011, informa bajo la firma de Enaida Da Costa que los parlamentarios y parlamentarias de la Asamblea Nacional aprobaron en primera discusión el Proyecto de Reforma de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz, la cual pretende, entre otros aspectos, denominar un Juez o Jueza de Paz, que tendrá como función solucionar los conflictos en las comunidades.

El proponente del Proyecto de Reforma de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz diputado, José Javier Morales destacó que muchos de los artículos de la ley vigente ya no responden a la realidad actual

Esta Reforma es pertinente tomando en cuenta el clamor del pueblo venezolano sobre el tema de la seguridad, por eso consideramos que el mismo no sólo es atacable por la vía policial, sino que requiere de la profundización en los valores y la prevención del delito.

La afirmación corresponde al proponente del Proyecto de Reforma de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz, diputado, José Javier Morales (PSUV-Trujillo), integrante de la Comisión Permanente de Política Interior, quien  destacó  como aspecto central de la propuesta el poder ofrecer un mecanismo que permita resolver conflictos de manera expedita.

La eficiencia también figura en la iniciativa para que cualquier inconveniente que se presente en el seno de las comunidades no degenere en situaciones graves, “un conflicto no resuelto a tiempo puede generar un delito como el de lesiones graves o el homicidio”, comentó.

Considera que con la justicia de paz el pueblo cuenta con una herramienta actualizada, toda vez que la ley vigente data del año 1994, así que se trata de una norma preconstitucional y  muchos de sus artículos ya no responden a la realidad presente y, por supuesto, choca con la Constitución vigente.

Ese instrumento ha caído en desuso, dijo, por ejemplo: en el articulado sobre la elección de los jueces de paz que en la ley vigente les corresponde a los municipios, mientras que en el proyecto que se presenta a consideración de la plenaria se hace valer lo establecido en la Constitución, la cual establece que la competencia es del Poder Electoral.

Por otro lado está la adecuación del procedimiento de la revocatoria del mandato de los jueces de paz, que debe ajustarse al artículo 72 de la Constitución,  así como el fortalecimiento de la figura del juez o jueza de paz  por la ampliación de las competencias, la cuantía, disminuyendo la edad para poder ser elegido o elegida, ahora en lugar de 30 años se puede se elegido o elegida  a partir de los 25.

Esta última consideración toma en cuenta la posibilidad de que los jóvenes puedan ejercer esta función, siempre y cuando cumplan con los requisitos que establece la ley, como la honorabilidad, buena conducta, humanismo, propensión al diálogo y la conciliación. 


En relación con los postulantes, indicó que en primera instancia los consejos comunales, las asociaciones deportivas, culturales, religiosas, educativas y todas aquellas que tengan vida activa en el seno de las comunidades.

“La reforma más importante que traemos a la consideración es la incorporación de los consejos comunales, porque la dinámica de la participación ha cambiado mucho en el seno de las comunidades, ya no se habla de asociaciones de vecinos, sino de estas organizaciones”.

De acuerdo con su visión, corresponderá a esta instancia organizativa hacer eficiente y efectiva la justicia de paz en cada comunidad de los municipios del país.

El pago de los jueces de paz es un aspecto nuevo de esta ley,  porque hasta hoy se trata de una función no remunerada, “esto ha contribuido a que la acción haya decaído, dado el esfuerzo y su no reconocimiento, aquí la remuneración se establece como una dieta, tomando en cuenta la capacidad financiera de cada municipio”.

El volumen de trabajo también es un factor a considerar a la hora de establecer el monto de la dieta,  por eso se está proponiendo que en el financiamiento participen los municipios, el Ejecutivo nacional, a través del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Consejos Comunales, en el marco de la corresponsabilidad que existe en cada uno de los niveles de Gobierno.

Fuente:
http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=33955:la-justicia-de-paz-una-manera-expedita-de-resolver-conflictos&Itemid=50

Hacia la reforma de la Justicia de Paz.

El 20 de julio de 2011, el portal web de la AN informa bajo la nota de prensa de Ella Carolina Mendoza, que a juicio del diputado José Morales (PSUV-Trujillo), miembro de la Comisión Permanente de Política Interior, uno de los aspectos más importantes dentro de la discusión de la Reforma a la Ley Orgánica de Justicia de Paz es la participación activa del Poder Popular en su aplicación, desarrollo y conocimiento en las bases y organizaciones que hacen vida en el país.

Indicó que el gran debate emprendido en la discusión de la reforma de la ley, ha permitido el fortalecimiento institucional de la misma, a saber, el proceso de selección de los jueces de paz, su perfil y la relación que tendrá éste en el proceso de resolución de conflictos dentro de las comunidades, en total comunicación con la organización popular.

Además, la discusión arrojó otros aspectos importantes: se prevé la remodelación de los jueces de Paz para fortalecer la figura; el financiamiento de la Justicia de Paz desde el Estado y regiones, el aporte solidario de los consejos comunales, entre otros aspectos.

El carácter preventivo que posee la ley a reformar, se enmarca en el rescate de los valores sociales, los diferentes factores que inciden en la violencia y aspectos que perturban el orden social.

El parlamentario trujillano indicó que la Ley Orgánica de Justicia de Paz es una herramienta fundamental para resolver conflictos, que si no son atacados y resueltos en su momento generan situaciones más graves y delitos como el homicidio.

Destacó la creación y desarrollo del proyecto de la Policía Nacional Bolivariana como un gran esfuerzo dirigido a contribuir en materia de seguridad.

Miedo al Poder Popular

El diputado Morales expresó que durante la discusión se pudo observar que factores de la derecha dentro de la Asamblea Nacional han expresado, en sus acciones, miedo al posicionamiento de la organización del Poder Popular.

Dijo que la oposición en el Parlamento se opone a la inclusión de la palabra “Comunal” dentro del articulado, así como se resisten a la idea de que el Poder Popular asuma la batuta en la aplicación de la ley.

“Este es un proyecto bien elaborado que estamos seguros contribuirá a devolverle la paz y tranquilidad al pueblo venezolano”, destacó Morales.

Fuente:
http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=33970:el-poder-popular-sera-garante-del-cumplimiento-de-la-ley-de-justicia-de-paz&Itemid=50


lunes, 18 de julio de 2011

En Cabildo Abierto se solicita instalar CLPP en Guárico.

El Periodiquito de Aragua, en fecha 16 de julio de 2011, informa que los Concejales exhortaron al Alcalde del municipio Juan Germán Roscio, Franco Gerratana, la elección del CLPP en Cabildo Abierto.

Un Cabildo Abierto se desarrolló en la plaza Bolívar de San Juan de los Morros, por parte de la Cámara Municipal, con la convicción de hacer el llamado pertinente a la elección del Consejo Local de Planificación de Políticas Públicas y de esa manera darle inicio al presupuesto participativo, solicitando la convocatoria del sufragio al burgomaestre Gerratana, así lo informó, el vicepresidente de la Cámara Municipal, Leobaldo Nieves, quien se encontraba en compañía del presidente de la cámara, Lelys Rondón, los concejales del municipio, representante del Ejecutivo regional y directivos del PSUV.

Al respecto, Nieves comunicó que en diversas oportunidades, han intentado entablar un diálogo con el burgomaestre “solicitamos al alcalde Franco Gerratana, que convoque las elecciones de este consejo local, sin embargo, nosotros lo hemos citado en esta asamblea en aras de hablar, pero no ha hecho acto de presencia, es decir no tenemos la representación genuina, parece que le tuviera miedo al pueblo organizado”. Seguidamente, puntualizó que desde el ayuntamiento capitalino se debe ejecutar la ordenanza de los consejos locales de planificación pública, ya que presuntamente sería ilegal la ejecución de los presupuestos.

Además, dijo que el consejo planifica a través de la sala técnica desde la cual se hacen viables los proyectos para las comunidades, pero esta tarea no se puede emprender sin efectuar las elecciones. Finalmente, agregó
que también están solicitando la renuncia de todos los consejeros que hacen vida activa en esa cámara incluyéndose, en función de que todo sea legal y, que estos procesos sean definitivamente reglamentados y ajustados a las leyes vigentes.

Fuente:
Bianka Pérez Gorrin
Fotos Juberth

domingo, 17 de julio de 2011

Alcaldesa de Maracibo responde sobre la instalación del CLPP en Maracaibo.

 Con fecha 17 de julio de 2011, El Universal digital, informa sobre la situación del CLPP Maracaibo, e inicia la nota de prensa con unas declaraciones de la Alcaldesa de Maracaibo ante las acusaciones de los Concejales del PSV, la nota dice:

"Si Eveling de Rosales tiene que desacatar cualquier sentencia en función de atender al pueblo, lo haré, porque fui electa para trabajar por los marabinos".

La alcaldesa de Maracaibo respondió así a las acusaciones hechas por concejales pesuvistas sobre la instalación del Consejo Local de Planificación Pública (CLPP).

La mandataria municipal aseguró que está legítimamente autorizada para realizar la instalación del Consejo, el cual se encargará de velar por la distribución equitativa de los recursos y, además, priorizar los proyectos a iniciarse en cada una de las parroquias.

"No existe ningún desacató a la medida preventiva o cautelar dictada por el Tribunal Contencioso Administrativo. Tengo la obligación de trabajar por el municipio e invertir el presupuesto a partes iguales para el manejo del ayuntamiento y la construcción de obras", resaltó la alcaldesa marabina.

Advirtió que "no podemos seguir siendo pagadores de nómina. Voy a continuar tapando huecos, embaulando cañadas y construyendo espacios deportivos y culturales para todos los habitantes de la ciudad".

Resaltó Eveling de Rosales que "cada uno de los proyectos emprendidos desde el Gobierno municipal son producto del trabajo y apoyo de diputados a la Asamblea Nacional, legisladores marabinos y del gabinete municipal, sin distingo".



sábado, 16 de julio de 2011

Participación ciudadana y Municipio, un reto de ciudadanía.

La Presidenta del Parlamento Vasco Arantza Quiroga, en una Conferencia dictada en el marco de la 1ª edición del Programa Superior de Lobby & Advocacy de IE Business School, afirmó que “abrir la política a la gente no es lo difícil. Lo difícil es atraer a la gente a la política, incentivar su participación, de forma inteligente y articulada”. (1)

Los gobiernos locales tienen en sus manos una extraordinaria oportunidad para materializar esa tarea de incentivar la participación ciudadana como estrategia para lograr atraer a los ciudadanos a la política, las normas venezolanas permiten que esa labor no sea difícil, dejando en manos de la voluntad política la posibilidad de hacer real esa participación.

Para poder materializar la participación ciudadana es esencial que los ciudadanos estén informados y reciban una serie de orientaciones que les permita canalizar sus inquietudes a través de lo que podríamos llamar una oferta de participación a la que todo ciudadano pueda acceder y voluntariamente ejercer.

La única manera de lograr esa información y es capacitación, es que los gobiernos locales reconozcan en la participación un mecanismo de legitimación de sus actuaciones y de sus propias decisiones, además de significar una verdadera fórmula que asegure mayor cercanía con el ciudadano; es importante acotar que si bien considero importante la participación, también estoy claro que no se puede pretender que todo se resuelva a través de la participación porque se corre el riesgo de trasladar la responsabilidad en el llamado “pueblo” y vaya perdiéndose o diluyéndose la responsabilidad individual de cada funcionario público electo.

A tal fin la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM), establece expresamente en su artículo 88 numeral 20 que es competencia de los Alcaldes la promoción de la participación y agrega que también es de su competencia la educación para la participación; y en el caso de los Concejos Municipales el numeral 13 del artículo 95 establece que es su deber y atribución garantizar una participación ciudadana suficiente, eficiente y oportuna en la evaluación, control, ejecución y evaluación de la gestión pública municipal, que deberá cumplir a través de las ordenanzas que dicte éste órgano del poder público municipal.

Por otro lado hay otros dos actores en el Poder Público Municipal que en su diseño incorpora la participación ciudadana el primero es el Consejo Local de Planificación Pública en el artículo 111 de la LOPPM y el otro está previsto en el artículo 109 en su numeral 4 hace suponer que existe mecanismos de participación ciudadana vía observaciones o denuncias que hagan los ciudadanos que hoy podríamos vincular con la Ley de Contraloría Social.

Todos los órganos del Poder Público Municipal, como lo establece el artículo 75 de la LOPPM están en la obligación de incorporar la participación ciudadana en la definición y ejecución de la gestión pública, y en el control y evaluación de sus resultados, buscando a tal fin que los mecanismos que se creen sean suficientes, oportunos y efectivos, mecanismos previstos además en el artículo 259 de la propia LOPPM, por lo tanto si estas normas así vistas tan generalmente no son interpretadas, analizadas y llevadas a la realidad, mal podemos entonces demandar participación y muy difícilmente se podrá lograr un gobierno cercano al ciudadano, que realmente contribuya a formar ciudadanía.

En este momento en el que hablamos del debilitamiento del Poder Público Municipal, la participación ciudadana es para mí una de las herramientas más importantes que pueden servir de antídoto al progresivo debilitamiento de esta instancia política territorial, pues garantiza una mayor cercanía y mejor comprensión sobre el impacto de la creación del Estado Comunal en el concepto de ciudad al cual hemos estado acostumbrados.

Tenemos un déficit importante en la capacidad política de asumir la participación ciudadana como herramienta permanente e institucional que contribuya con atraer al ciudadano a la política local, en parte porque un número importante de funcionarios electos en alcaldías y concejos municipales han asumido sus funciones, más como representantes de un proyecto político centralizado y con características muy claras de concentración de poder en el Presidente de la República, que como defensores de la descentralización y la autonomía local, y otros pues simplemente no reconocen la participación como una herramienta política útil en la gobernabilidad local, a veces uno siente que lo que hay es miedo a debatir públicamente los temas locales.

Carlos Romero.

Fuente digital:

A los vecinos de Baruta informamos sobre la propuesta de ordenanza introducida por iniciativa vecinal.

A LOS VECINOS DEL MUNICIPIO BARUTA INFORMAMOS SOBRE LA INICIATIVA DE ORDENANZA INTRODUCIDA EN LA CAMARA MUNICIPAL EL PASADO 14 DE JULIO DE 2011


En el día de ayer 14 de julio de 2011, se introdujo vía Secretaria del Concejo Municipal, una propuesta de reforma parcial de la ordenanza del CLPP que contenía:

1.- Aclaratoria sobre la difererencia entre Movimientos Sociales, Organizaciones Sociales y Vecinales.

2.- Amplitud del derecho a participar de aquellos ciudadanos que en el ejercicio de su libertad quieran opinar o participar en la elección del consejero de su parroquia ante el Consejo Local de Planificación Pública, estableciéndose que todo Consejo Comunal que habiendo introducido los recaudos legales exigidos ante la taquilla única y sin haber obtenido respuesta a su solicitud por el gobierno nacional, podría participar en ese proceso de elección para que sea representado en la elección de un consejero por su parroquia ante el Consejo Local de Planificación.

3.- Una disposición transitoria que permite convocar al CLPP vigente para diciembre de 2010, para que proceda a activar el presupuesto participativo mientras se adecua el municipio a registrar y ubicar a los actores del CLPP que ha sido creado a partir de diciembre 2010: Consejos de Planificación Comunal, Presidentes de Juntas Parroquiales Comunales y Movimiento u organizaciones sociales.

En la entrega de esa propuesta de reforma parcial, soportada por la Constitución, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y la Ordenanza de Participación Ciudadana del Municipio Baruta, se nos otorgó el derecho de palabra y allí se expuso la intención y alcance de la misma, además es importante destacar que superamos de manera extraordinaria las firmas exigidas por la ordenanza pues entregamos 1895 firmas, que a todas luces es mayor que el 0.1% del REP de Baruta. Gracias a todos los vecinos que se atrevieron a ejercer su derecho ciudadano a participar.

Los Concejales de Primero Justicia quienes participaron en el debate fueron muy claros en afirmar que no habría reforma alguna si se prevé darle extensión al CLPP vigente para diciembre 2010 y que lo único que queda es que el Alcalde convoque al CLPP que define la ley y la ordenanza vigente. Sostienen que no es de su responsabilidad que el tiempo haya pasado, y que ahora estemos en tiempo real, muy ajustados para la realización del presupuesto participativo.

Su argumentación se sustenta en la supuesta ilegalidad de la reforma planteada y en su derecho a no actuar en contra de la legalidad. Resultó interesante que sin haber transcurrido más de 2 horas de haber entregado la propuesta de reforma parcial de la ordenanza, habiéndola entregado en secretaria, y sin tenerla a la mano saliera un comunicado en la cual los propios concejales de Primero Justicia catalogaban la ordenanza como ilegal y cuestionaban la condición de vecinos de quienes firmamos como promotores en esa ordenanza. Sin embargo, prometieron estudiarla y respondernos, pues la ordenanza así lo obliga expresamente.

El artículo 37 de la ordenanza del Municipio Baruta, establece qeu el Presidente del Concejo Municipal convocará a una reunión a los promotores de la propuesta a una reunión para debatir el proyecto y que el mismo se admitirá o se rechazará en un tiempo de 30 días.

Sobre la ilegalidad es importante entender que nuestro debate no era sobre la legalidad o inconstitucionalidad de esa ordenanza, y que precisamente por ello, buscábamos como vecinos en el poder legislativo local una propuesta de reforma parcial, en la que haya un poco de flexibilidad y voluntad política para que legalmente se pueda instalar un CLPP en el cual no hayan vecinos excluidos por esa norma prevista en la ordenanza en su artículo 11 que restringe la participación de los consejos comunales a los que están inscritos ante el Ministerio respectivo, es ahí donde se centra nuestro debate.

Los Concejales de Primero Justicia argumentan que no es culpa de ellos que el gobierno no registre a los Consejos Comunales y que eso hay que pelearlo en tribunales, no en la Cámara.

De toda esta experiencia como vecinos y ciudadanos, lamentamos que en un país donde hay una profunda crisis política que pone en juego el municipio como unidad política primaria, diferencias partidistas opaquen la voz del soberano en un municipio que sólo quiere una vía legal que evite la exclusión de vecinos en la representación del Consejero Parroquial.

Se activa un proceso en el que el Concejo Municipal debe responder a la propuesta introducida, que por el comunicado y las palabras durante el debate no será a favor de la reforma parcial.

Ejercimos nuestro derecho para pedir a nuestros representantes que interpreten el interés de sus electores y puedan defendernos del tejido legal vía una solución válida, legitima y legal que es una simple reforma que amplíe la participación del ciudadano bajo ciertas condiciones: haber entregado los recaudos a la taquilla única y no haber obtenido respuesta del gobierno nacional.

Esperaremos la respuesta de nuestros representantes electos, que admitimos nos brindaron un espacio y con respeto logramos intercambiar ideas sobre el tema.

Sin más a que hacer mención y reiterando nuestro agradecimiento a los electores firmantes en nombre del equipo promotor de esta iniciativa legislativa local,

Carlos Romero.