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Mostrando entradas de 2012

El 16 de diciembre abre una oportunidad política y ciudadana.

Tomás Straka nos dice: “Desde 1810 estamos convocando elecciones.  Es una tradición que ha vencido las más variadas adversidades.”   Advierte que nunca “hemos dejado de de cumplir con el rito de votar, que a partir de 1945 empezó a ser más que eso, un simple rito”.  Agrega además en un artículo publicado en la revista Desafíos de la Historia, No. 30, que “algo en nuestros valores sobre lo que es y sobre lo que debería ser una  república  hay en los comicios que nos impidió renunciar a ellos.  Algo que brota con toda su fuerza en la revolución democrática de mediados del siglo XX que se extiende hasta hoy”.  Esta dinámica de votar prácticamente todos los años, va agotando al ciudadano, pero además, el reconocer que para algunos el voto tiene un valor monetario, como producto de una manipulación grosera ante la necesidad humana, puede llegar a convertir ese deber cívico en un ritual necesario para que tengamos un rostro de democracia. Hoy más que nunca se hace necesario reflexi

El Municipio fuera de la fiscalización de la calidad de servicio eléctrico.

En el año 2011 en un espacio llamado: Encuentro Socialista para la Administración Pública del Sector Eléctrico [1] . el entonces ministro de energía eléctrica, Alí Rodríguez , señalaba que habían conversaciones con el Ministerio de las Comunas para crear mecanismos de participación del poder popular para la gestión del sistema eléctrico. En ese Encuentro organizado para discutir las líneas estratégicas de la acción política 2011-2012, el ministro además señaló: " los consejos comunales pueden asumir funciones en la instalación y lectura de medidores, el control del robo de electricidad, el cuidado y mantenimiento de transformadores, incluso subestaciones. Para avanzar hacia ello se requiere que trabajadores y consejos comunales se encuentren, caminen juntos en ese sentido. Ya es el momento" . Por cierto en octubre del año 2009 el portal web de Nueva Prensa de Oriente [2] , registraba la experiencia de una mesa Técnica de Electricidad, realizado en el Salón de Sesi

El secuestro del Municpio

Un Alcalde debe asumir la tarea de transformar el Municipio para convertirlo en un Municipio más desarrollado y con mejor calidad de vida para beneficio de todos los vecinos; a tal fin, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal le otorga la herramienta del Plan de Desarrollo Local a través que es el producto de un proceso de diálogo y debate con el ciudadano en un espacio institucional llamado Consejo Local de Planificación Pública, al menos eso era así hasta el año 2010. Esa posibilidad de conducir el desarrollo del Municipio, no trascendió al espíritu de la norma jurídica, quedó allí y hoy prácticamente su capacidad ha quedado limitada  por la incorporación de los órganos del Poder Popular al Consejo Local de Planificación, que sin duda imponen la visión del Estado Comunal por encima del diseño del Estado Federal y Descentralizado. Una entrevista a un Alcalde en funciones publicada en el portal web de El Cumanés [1]  de fecha 4 de diciembre de 2012, explica el debilitamie

¿Por qué es difícil defender al Municipio?

No es fácil defender al Municipio, incluso a veces pareciera que el modelo o el diseño del Municipio, compite con el diseño de las Comunas, en igualdad de condiciones, es decir, uno y otro son modelos nuevos para muchos ciudadanos. Buscando las razones por las cuales es difícil defender al Municipio, encuentro varios argumentos que comparto en esta reflexión, que por supuesto con el tiempo se irá alimentando para profundizar o para corregir las afirmaciones.  Veamos: 1.-  Nuestra ausencia de continuidad institucional.  Hasta el año 1989 las distintas reformas que se hicieron a la Ley Orgánica del Régimen Municipal de 1978, destacaban que hasta 1990 los estados tenían plazo para adecuar la división política territorial de sus propios territorios.  Hasta 1990 en la práctica aún permanecía en varios estados la estructura prevista en el marco de la Constitución de 1953: Un estado, se organizaba en Distritos y un Distrito se organizaba territorialmente en Municipios.  Por lo tanto

Las elecciones municipales una bandera para rescatar el hilo constitucional.

La Verdad anuncia que el CNE discutirá la fecha de elecciones locales el próximo año 2013, en ese sentido, la nota destaca que para la Unidad es inaceptable que se modifique la fecha  pues ello podría llevar a junio 2013 –como mínimo- la celebración de las elecciones municipales [1] . Nuevamente se repite la historia del año 2010, cuando al reformarse la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, se suspenden las elecciones locales para Concejales y éstas, desde entonces, han quedado suspendidas hasta nuevo aviso por parte del CNE.  La gran diferencia al año 2010 es que hoy las Comunas son una propuesta política real y concreta, que aún siendo inviable su conformación en la práctica real y a corto plazo, se presenta amenazante con vaciar de competencias a la organización Municipal. Resulta un contrasentido que los dirigentes políticos hoy nos convoquen a las elecciones regionales del 2012 usando a tal fin la bandera de la descentralización, pero que paralelamente no ha

¿Cómo debatir sobre las Comunas si no valoramos al Municipio?

Recientemente viajé a una zona rural del país a los fines de atender una invitación para informar sobre las Comunas, el Municipio y la participación ciudadana.  En la medida que me acercaba al pequeño pueblito, bien escondido entre montañas, me dirigí a un caserío y en ese recorrido me preguntaba ¿qué significado tendrá en ese espacio geográfico del territorio el Municipio y qué significado tendrá las Comunas? Desde la plaza principal del hermoso pueblo, engalanado de naturaleza y silencioso por su tranquilidad, pude percibir físicamente una comunidad que claramente tiene la Revolución Bolivariana como su única referencia y al igual que en las ciudades, cuando consulté a un grupo de personas si conocían a su concejal, por ejemplo, la respuesta fue negativa. Así como en sectores urbanos se pide información, se quiere mayor orientación, en aquél punto geográfico también se tiene las mismas inquietudes y las mismas dificultades en cuanto al registro, a la participación y a los

¿Se estará iniciando el camino hacia una Constituyente Municipal?

Cuando veo un titular como el que registra El Universal que se lee:  Gobierno inicia proceso constituyente para elaborar el Plan Socialista [1]   y cuyo texto firmado por Ocarina Espinoza concluye señalando expresamente que “en todos los estados del país el proceso constituyente arrancó bajo la organización de los candidatos a las gobernaciones y alcaldías del oficialismo" viene a mi mente rápidamente la estrategia  política  llamada:  c onstituyente municipal.   La constituyente municipal fue un proceso político que se intentó aplicar en el año 2005 en el municipio Torres del estado Lara, bajo el liderazgo de Julio Chávez, entonces alcalde, hoy diputado a la Asamblea Nacional.   Posteriormente por allá en el año 2009 se retomó la intención de impulsar eso que se llamó constituyente municipal en los municipios José Félix Ribas del estado Aragua y en Simón Bolívar de los Valles del Tuy, pero esos procesos no lograron cristalizar su misión. La misión que se perseguía con e

Comuna vs Municipio

El Presidente Chávez reconoció en reunión con sus ministros que las Comunas no han avanzado e incluso advirtió que éstas han perdido su espíritu. [1] El Presidente se preguntó según nota de prensa de VTV: " ¿Acaso las comunas es sólo para el Ministerio de las Comunas?". Y al respecto expresó:  "Yo voy a tener que eliminar el Ministerio de las Comunas, lo he pensado varias veces. Nosotros hemos asumido que el problema de las comunas es de un ministerio, y ese es un gravisimo error que se está cometiendo y seguimos cometiendo".  En este sentido encomendó a Nicolás Maduro la tarea de impulsar la conformación de las Comunas. Es importante recordar que  cuando en el 2006 se impulsaba los Consejos Comunales el Presidente también regañó a su gabinete porque no se estaba dando suficiente impulso y atención a ese proceso de conformar Consejos Comunales. Con el resultado electoral del pasado 7 de octubre y con este anuncio se puede claramente interpretar que hac

El CLPP en San Cristóbal, se activa con participación ciudadana.

La Alcaldía del Municipio San Cristóbal continúa realizando las jornadas de Consultas Públicas como parte de las actividades de Presupuesto Participativo programadas en el marco del evento “San Cristóbal Ciudad Participativa” con miras al Plan de Inversión 2013. Informo la alcaldesa Mónica García Tezzi, que se está ejecutando un Plan de Acción en el que participan más de 200 funcionarios Municipales de las diferentes dependencias del Ayuntamiento capitalino, quienes están distribuidos por zonas realizando todo un proceso consistente en prediagnóstico, diagnóstico comunitario y consultas públicas en 26 sectores de las cinco parroquias. La actividad se está desarrollando en tres momentos -indicó la fuente- “El prediagnòstico” que consiste en la elaboración de encuestas a los dirigentes vecinales y Consejos Comunales, para obtener datos específicos sobre características de cada comunidad. El segundo momento es el “Diagnostico” mediante el cual se desarrollan asambleas de ciudadanos y m

Reflexiones sobre el significado de Buen Gobierno.

Cuando el ciudadano asume su rol de elector y participa efectivamente opinando a través del voto sobre el candidato de su preferencia, siempre tiene en su motivación personal la expectativa de promover un mejor gobierno, y ese nuevo gobierno electo o reelecto, siempre se inicia con la gran la oportunidad de hacer un buen gobierno, que tiene como beneficiario último al ciudadano. Desde mi posición de ciudadano, un buen gobierno es el resultado de un Estado que simplemente funcione para los ciudadanos; es decir, que a través de sus gobernantes el Estado pueda garantizar las condiciones básicas y esenciales que permitan a cualquier ciudadano tener oportunidades de desarrollo personal y profesional, que brinde la posibilidad de vivir y disfrutar del entorno ambiental y sus bondades; y que también facilite y promueva el acercamiento del ciudadano a los asuntos públicos. Un buen gobierno, es aquél que me beneficia brindándome las condiciones para una mejor calidad de vida. Un buen gobie

El Municipio en Osorno Chile.

Con fecha 29 de agosto del 2012 el portal chileno SurLink publica un artículo de opinión firmado por Patricio Miranda, que describe la realidad del Municipio en Osorno CHile.  El artículo se titula: UN CONCEJAL TIENE TANTO PODER COMO LA REINA DE INGLATERRA Como estamos en tiempo de Elecciones Municipales, creo adecuado analizar lo que se hace o no se hace en el municipio de Osorno, de cómo se hace y del rol que juegan diferentes actores involucrados en el día a día de esta institución cuyo fin último, es el conseguir mejores condiciones de vida para todos los habitantes de la Comuna. Al revisar la institucionalidad que rige los municipios, uno descubre con gran inquietud que la institucionalidad municipal no tiene cambios desde hace prácticamente 24 años, ya que la Ley respectiva fue publicada en el Diario Oficial el 3 de marzo de 1988… ello no debiera causar mayor inquietud , pero ésta surge porque no es una buena Ley. Las modificaciones que se le han hecho durante estos años ti

Catia de parroquia sucre a municipio.

El Universal ha publicado varios artículos en los cuales informa sobre la iniciativa ciudadana de recoger firmas de los vecinos de Catia con la finalidad de introducir ante la Asamblea Nacional una propuesta de creación de un nuevo municipio en el territorio del Distrito Capital, lo cual supone un reordenamiento territorial del municipio Libertador que hoy conocemos. El Distrito Capital tiene un sólo municipio y por lo tanto su extensión territorial es la misma extensión que tiene el municipio Libertador, igual situación se repite entre el estado Vargas y el municipio Vargas. Esta propuesta de reordenar el territorio del municipio Libertador, que implica reducirlo y sacar de su actual territorio otro municipio, no es novedosa, Javier Brassesco en su reportaje de El Universal destaca que desde mediados de la década del 70 se viene hablando de la necesidad de convertir a la parroquia Sucre -Catia- en un municipio. Dos antecedentes puedo citar en este sentido: el primero, fue el proye

Modernizan Municipios en Colombia.

El 6 de julio del año 2012, se dicta en Colombia la Ley 1551 cuyo objeto es modernizar el régimen municipal de Colombia, producto según lo reflejan los medios de comunicación de un proceso participativo que llevo a realizar 18 foros regionales en el cual distintos sectores de la ciudadanía hicieron aportes para la redacción final por parte del Congreso de la República de Colombia. El Presidente Santos en una de sus declaraciones sobre esta materia reconoce que el instrumento legal fortalece el Gobierno Local, desde las juntas de acción comunal hasta las alcaldías, brinda beneficios básicos a ediles y concejales, garantizándoles unos mínimos estándares de calidad de vida. Entre los aspectos que incluye esta nueva Ley del Régimen Municipal de Colombia se puede destacar de las notas de prensa que al respecto han aparecido registradas en la web los siguientes aspectos: 1.- Flexibiliza la organización de los Municipios en función de su realidad demográfica y capacidad financiera, así