martes, 14 de febrero de 2012

Las Alcaldías deben tansformar botaderos en rellenos

Con fecha 11 de febrero de 2012, el Diario El TIEMPO de Oriente informa sobre la obligación de las Alcaldías de transformar los vertederos. La nota firmada por Lizardo Aguilar, dice lo siguiente:

Barcelona.- La directora del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb) en Anzoátegui, Neira Fuenmayor, recordó que las alcaldías deben elaborar los proyectos para iniciar la reconverción en rellenos sanitarios de los basureros situados en sus jurisdicciones.

Este fue uno de los planteamiento hechos en una reunión realizada esta semana con la participación de representantes del Ministerio de Transporte Terrestre, Mancomunidad de Desechos Sólidos (Masur), alcaldías de Sotillo, Bolívar y Guanta y la Corporación de Vialidad e Infraestructura de Anzoátegui (Covinea).

El encuentro tuvo como objetivo iniciar al proceso de transformación de los vertederos, según la Ley de Gestión Integral de la Basura, aprobada en 2010 y publicada en Gaceta Oficial 6.017. También mejorar la prestación del servicio en el eje metropolitano.

En Anzoátegui existen tres espacios para la disposición de la basura que deben ser convertidos en rellenos sanitarios. Ellos son Cerro de Piedra, en el municipio Bolívar, La Guarapera en Simón Rodríguez y el botadero de Anaco.

Fuenmayor explicó que las autoridades locales deben elaborar los planes de desarrollo y presentarlos a la institución para su análisis y aprobación.

Posteriormente, tendrán la posibilidad de gestionar los recursos ante el Consejo Federal de Gobierno y el Ministerio del Ambiente.

Situación jurídica

El presidente de Masur, Luis Reyes, indicó que antes de elaborar cualquier plan se debe definir la situación jurídica de la organización.

Por ello, los síndicos de Barcelona y Puerto La Cruz, Gayd Maza e Iván Borges, respectivamente, se reunirán el 14 de febrero para discutir el destino del ente.

El encuentro es de suma importancia porque la Ley de Gestión Integral de la Basura establece que, a partir de la aprobación de la norma, la responsabilidad de la disposición final de los desperdicios recaería en los gobiernos regionales, mientras que las alcaldías actuarían como entes colaboradores.

Aun cuando a principios de año se planteó la posibilidad de dar una prórroga de dos años a Masur, eso todavía no está definido. Reyes dijo que él se apegará a cualquier decisión de las autoridades locales.

El Tiempo intentó establecer contacto con Gayd Maza, abogada del municipio Bolívar, pero no fue posible.

Visión

Pero mientras esa situación se define, el problema de la basura sigue preocupando a los habitantes del estado y, en especial, a los de la zona metropolitana (Bolívar, Sotillo, Urbaneja y Guanta).

Mardonio Subero, vecino del sector Camino Nuevo de Barcelona, dijo que las fallas en la recolección persisten. “Eso es lo que tienen que solucionar primero. Tienen dos años en eso ¿Todavía no han convertido Cerro de Piedra en un relleno sanitario?”.

Igual fue el pronunciamiento del obrero Raúl Valencia, vecino de la urbanización Boyacá III. “El tiempo pasa y todavía el gobierno no sabe qué va a pasar con Cerro de Piedra. Mientras tanto, aquí la basura se acumula en las esquinas como piedra y nadie hace nada”.

¿Qué es un relleno sanitario?

El relleno sanitario es una alternativa basada en criterios ambientales de ingeniería que procuran el confinamiento de la basura bajo capas cubiertas con material inerte (tierra), y que posee diversos subsistemas que comprenden el control de los lixibiados y biogases. Carlos Marín, exjefe de operaciones de las cooperativas Las Tres C, dijo que si se sanea Cerro de Piedra podría hacerse la conversión, pues allí se cuenta con suficiente espacio. “El problema es que Masur no ha sabido tratarlo adecuadamente y provoca la inutilidad de las parcelas”.

Fuente:
http://eltiempo.com.ve/locales/regionales/gobierno/alcaldias-deben-hacer-proyectos-para-convertir-botaderos-en-rellenos/44322

lunes, 13 de febrero de 2012

Anuncian nuevamente que pronto vendrá la decisión del TSJ sobre las parroquias.

El 10 de febrero el Dario de Guayana, vuelve a anunciar que la supuesta decisión del TSJ ordenando la reincorporación de juntas parroquiales sería publicada a mediados de Marzo.

Para mediados del mes de marzo, se espera la publicación de una sentencia por parte del Poder Público Municipal, sobre la reincorporación de las juntas parroquiales a sus funciones, cumpliendo con los 15 días hábiles que manifestó la magistrada Cristina Arraga, contados a partir del 7 de febrero del año en curso.
José Brito, coordinador estatal, señaló que en dicha fecha varios miembros de las juntas parroquiales de todo el país se presentaron ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), donde el frente de esta representación de 13 mil parroquiales, y su abogado denunciante, José Alberto Urquía, hicieron el llamado a la magistrada Carmen Zuleta de Merchán, sobre la situación referente a su reincorporación.
Señaló que a la espera del expediente 2011-0159,  solicitaron el recurso de nulidad de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, emitida por la Asamblea Nacional (AN) el 27 de diciembre de 2010, en la cual establecían la eliminación de las juntas parroquiales.
“En comunicación telefónica, la ciudadana secretaria de la magistrada de nombre Cristina Arraga, habló con el abogado atenuante, y ella le manifestó que dentro de 15 días hábiles publicará dicha sentencia”, indicó Brito.
Cabe destacar que este lapso inició a partir del 7 de febrero, cuyos días hábiles a ser contados serán martes, miércoles y jueves, por ser el período en que laboran durante la semana.
Es importante recordar que la sustitución de las juntas parroquiales por comunales, fue contemplada en la reforma de la Ley del Poder Municipal, las cuales serían dirigidas por el Ministerio de las Comunas. La decisión generó reacciones adversas, ya que las comunas responderían a los lineamientos de la dirección nacional, por lo que el TSJ decidió anular la reforma

Fuente:

martes, 7 de febrero de 2012

Planificación Local con participación ciudadana. ¿Es posible?

El 21 de enero de 2012[1] una nota de prensa de la Alcaldía de Calí presentaba un resumen de la experiencia del proceso participativo en la formulación del Plan de Desarrollo Local.  La información dice que en la formulación del Plan participaron de manera presencial y virtual un total de 4.936 ciudadanos, en un trabajo coordinado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.   En este esfuerzo participativo, se contó además, con los insumos que aportaron los Planes de Desarrollo de Comunas y Corregimientos en Cali.

Los pasos en la formulación del Plan fueron: 1.- Identificar los problemas desde las mismas comunidades; 2.- Categorizar esos problemas; 3.- Priorizarlos atendiendo al alcance de la intervención de los Planes de Desarrollo de las Comunas y Corregimientos y de los recursos con los que se financian.   4.-  Definición de los lineamientos que guiarán la planificación del territorio a través de los Comités de Planeación, buscando que se garantice la articulación de todos los actores sectoriales y territoriales a los fines de optimizar recursos y esfuerzos en la consecución de los resultados esperados.

En este ejercicio, oportuno es acotar, que los caleños construyeron una visión de la ciudad, de su comuna y su corregimiento para el 2015, destacando en general que los ciudadanos de Cali, quieren en el 2015 una ciudad cuyos valores sociales sean el respeto y la tolerancia.

Otra nota de prensa, con fecha 1 de febrero de 2012[2] anuncia, en México, específicamente en Pachuca, Hidalgo, el inicio del proceso participativo para la formulación del Plan Municipal de Desarrollo Local, a tal fin se promoverán múltiples consultas a los ciudadanos a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal 2012-2016.

La consulta pública se plantea bajo una campaña denominada  "Vive Tu Ciudad"  que se realizará con brigadistas que visitarán todo el municipio, dividido en cuatro zonas; además se contará con módulos en todas las dependencias de la administración municipal para poder capturar las necesidades y demandas de los ciudadanos.

¿Es posible que puedas participar en tú ciudad y en tú municipio en la formulación del Plan de Desarrollo Local y en la construcción de una visión compartida de ciudad?.  

Teóricamente es posible que los Municipios en Venezuela promuevan a través del Conejo Local de Planificación Pública espacios para la formulación del Plan de Desarrollo Local, ello impone la tarea de abrir un debate con los ciudadanos sobre la visión de la ciudad y del municipio. Esta instancia de planificación local, creada en la Constitución y regulada por su propia ley, permite que gobierno local (Alcalde y Concejales) y ciudadanos (electos por las comunidades) se encuentren institucional y legalmente para trabajar en el desarrollo local. 

Desde el 2002 esta instancia de planificación ha existido, pero se debe señalar que desde entonces la misma no ha logrado contar con un reconocimiento político de los gobiernos locales y menos aún de los ciudadanos, convirtiéndose en el año 2011 en centro de conflicto político entre Concejales y Alcaldes en la mayoría de nuestros Municipios.

¿Qué visión tienen del Consejo Local de Planificación Pública los próximos candidatos a Alcaldes y los candidatos a Concejales?

No puede se puede obviar la respuesta a esta pregunta, porque independientemente de los resultados de la elección presidencial del 7 de octubre del 2012, el Consejo Local de Planificación Pública tiene como fundamento para su existencia la propia Constitución Nacional. 

Por lo tanto, con voluntad política, asumiendo el triunfo del sector democrático el próximo 7 de octubre de 2011,  y en un marco de un gran acuerdo nacional, una reforma puntal a la Ley del Consejo Local de Planificación y a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, puede permitir que el Consejo Local de Planificación Pública se convierta con su diagnóstico participativo, en una herramienta útil para construir un proceso de diálogo y debate ciudadano que logre la inclusión de todos los sectores alrededor de unos consensos que permitan construir una visión compartida de ciudad y de Municipio.

Mientras la sociedad no logre superar el debate que hoy se plantea entre el diseño comunal y el diseño constitucional del Estado, experiencias como la de Cali e Hidalgo en México, seguirán siendo un ideal difícil de alcanzar.  El 7 de octubre de 2012 el país define si el Municipio sigue siendo la unidad política primaria más cercana al ciudadano y la forma como se organiza el territorio nacional, o si por el contrario, la Comuna se convierte en la forma de organización local más inmediata al ciudadano. 

jueves, 2 de febrero de 2012

Las desaparecidas Juntas Parroquiales.

El Nacional, con fecha 30 de enero de 2012 publica bajo la firma deMaolis Castro una nota de prensa en la que  recuerda las olvidadas Juntas Parroquiales.  La nota dice:

n la Junta Parroquial Comunal de Altagracia, cuya sede está en la esquina de Caja de Agua, el reposo dilata los minutos. Josefa González, comisionada del lugar, se vale de las conversaciones con el resto de los integrantes del organismo municipal para dispersar el aburrimiento.

Recuerda los días cuando la oficina se llenaba de vecinos.

"En un mes podíamos redactar 500 cartas de residencias o avales para trabajadores. Seguimos cobrando sueldos, sólo cambiaron el rango administrativo.

Ahora asesoramos a los consejos comunales y estamos más aliviados de trabajo", asegura.

Hace un año fueron eliminadas las juntas parroquiales del país. La reforma de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, aprobada en diciembre de 2010, sustituyó a esas instancias por otra figura llamada Junta Parroquial Comunal que dejó de ser elegida por la comunidad y su selección quedó a criterio de los consejos comunales.

Fredery Calderón, presidente de la Asociación Civil por la Caracas posible, dijo que la medida causó un vacío en las parroquias. "Las juntas parroquiales eran mediadores entre los Gobiernos municipales y vecinos, se agilizaban acciones en beneficio de la comunidad.

Su importancia estaba en que se elegían de forma secreta y podían actuar con autonomía, además de tener miembros que representaban una correlación de fuerzas, ya que agrupaba a oficialistas y opositores", explica Calderón.

Israel Fernández, dirigente vecinal y ex miembro de la Junta Parroquial de Altagracia, defiende la medida porque considera que los consejos comunales están capacitados para abordar los problemas de la comunidad.

Cuando se eliminaron las juntas parroquiales más de 13.500 empleados quedaron en la calle. Algunos fueron absorbidos por las alcaldías y otros tuvieron que dedicarse a buscar trabajo.

Oscar González, ex miembro de la Junta Parroquial de Chacao, tuvo que evaluar la desaparición de la institución desde las aulas de clase de la Universidad Central de Venezuela. "Yo soy profesor de la escuela de Política de la UCV y como politólogo puedo decir que los vecinos quedaron desasistidos".

La sede de la Junta Parroquial de Chacao fue cerrada. La mayoría de sus funciones, al igual que en el resto de los municipios, fueron relegadas a los consejos comunales y alcaldías. "No creo que los consejos comunales puedan actuar con tanta diligencia, pues esto era un trabajo que requería de tiempo, autonomía, y los miembros de las juntas parroquiales cobraban para hacerlo", relató Gonzalez.

Ocupados
El consejo comunal 9 de Febrero, en la parroquia Altagracia, está atareado últimamente. La atención se ha puesto en la emergencia de las viviendas. Amarelis Andrade, vocera, enumera las prioridades: "Damnificados, inseguridad y aseo".

El consejo comunal admiten que lucha contra el tiempo. "De 54 miembros sólo 11 disponen de tiempo completo para atender a la comunidad. Sé que todos intentamos poner lo mejor de sí, pero esto es un trabajo voluntario. No nos quejamos, pues el Gobierno siempre nos tiende la mano", indicó Andrade.

Para Calderón los consejos comunales no tienen la misma visión que las Juntas Parroquiales. "Ellos se enfocan en problemas muy locales o de los sectores que representan. Además, deben rendirle cuentas a los organismos, ya sean ministerios u otras instituciones del Gobierno, en relación con los proyectos. A veces no tienen espacio físico y no son remunerados", dijo.


Fuente:
http://www.el-nacional.com/noticia/20279/20/Eliminacion-de-juntas-parroquiales-delego-mas-tareas-en-los-vecinos.html

La participación ciudadana en un Plan Municipal de Desarrollo en México.

Con fecha 01 de febrero de 2012, el portal web mexicano de El Universal, nos informa sobre un esfuerzo de involucrar a la participación ciudadana en el Plan Municipal de Desarrollo en Pachuca, Hildalgo, México. La nota firmada por Rodrigo Alfonso dice:

En Pachuca, Hidalgo se realizará una consulta ciudadana para promover la participación e integrar el Plan Municipal de Desarrollo.
El objetivo de la consulta "Vive Tu Ciudad", es promover la participación ciudadana de manera propositiva y responsable, desde los lugares donde viven y realizan sus actividades cotidianas los habitantes de la capital de Hidalgo.
Se prevé que las autoridades den a conocer la fecha de la consulta y más detalles  en los siguientes días. 
Lo anterior lo dio a conocer el Alcalde de Pachuca, Eleazar García, luego de formar el Consejo Directivo del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal 2012-2016 (Copladem), en el Centro Histórico y Museo de Minería AC.
"Integraremos labor ciudadana al Copladem, el cual cubrirá los resultados de la evaluación de la consulta pública Vive Tu Ciudad y de los trabajos de cada uno de los subcomités que integran el Copladem", dijo  Eleazar García
La consulta pública "Vive Tu Ciudad" se realizará con brigadistas que visitarán todo el municipio, dividido en cuatro zonas; además se contará con módulos en todas las dependencias de la administración municipal para poder capturar las necesidades y demandas de los ciudadanos.

Fuente: