martes, 18 de junio de 2013

La necesidad de una campaña local unitaria.

Si el gobierno nacional, con su visión centralista impone el Plan de la Patria Municipal, anunciando de antemano que cada candidato a ocupar el rol de Alcalde y de legislador local, aún no designados, condiciona su oferta a la visión socialista de la ciudad; resulta muy esperanzador que desde el estado Táchira, los candidatos a Alcaldes de la Unidad de cada municipio, se hayan reunido con el objetivo de definir estrategias unitarias orientadas a transformar el país desde la ciudad y con ello lograr una victoria para la democracia .(1)

Daniel Ceballos, candidato a Alcalde para el municipio San Cristóbal, como vocero de esa reunión de los distintos candidatos de la Unidad alertó en sus palabras que esta no es una elección simple, es un proceso electoral en el que hay que defender el progreso, la seguridad, la descentralización. (2)

A los fines de defender esas banderas políticas y con ellas transformar el país desde la ciudad, se hace indispensable, un gran pacto de gobernabilidad local, que garantice unos consensos básicos sobre el desarrollo local, que se asuman como premisas esenciales que no puedan verse opacadas por las diferencias partidistas y menos aún como consecuencia de la independencia de funciones del poder público municipal.

Pretender transformar el país desde la ciudad, es interpretar claramente el compromiso que tienen los candidatos a alcaldes de recuperar desde la ciudad, el concepto de ciudadano y desde allí recorrer el camino de recuperar la democracia plural y amplia que todos queremos. Esa estrategia abre el camino para valorar el significado del termino: “vida local”, que utiliza la Constitución cuando desarrolla las competencias municipales y facilita el camino para valorar la autonomía local, como garantía de libertad y de progreso.

Una estrategia unificada para las elecciones locales, exige que en ese pacto de gobernabilidad los concejales asuman su rol de legisladores locales, y que entiendan que la única herramienta que tienen para construir democracia desde lo local, es a través de la legislación local. Además, y hoy más que nunca el ciudadano tiene algo que decir y debe sentir que ese pacto político se traduce en beneficio para la ciudad, la comunidad y para su propia calidad de vida.

Como señaló el regidor del Ayuntamiento de Morelia en México, recientemente en una Conferencia: “La participación organizada de los ciudadanos, es el motor principal a favor de la transformación social y del mejoramiento de las condiciones de vida.(3)”. Partiendo de esta reflexión, la transformación social desde la ciudad, sólo se logra si el ciudadano asume la defensa del municipio como forma de organización local que garantiza la libertad ciudadana para construir el progreso y para delinear el camino hacia la descentralización del Estado.

La participación ciudadana debe ser la herramienta política para la inclusión en la construcción de los consensos sobre el desarrollo local y desde allí, recorrer el camino electoral para concretar con votos la libertad para transformar la ciudad, dentro del marco de un pacto entre políticos y ciudadanos por la recuperación del país desde la ciudad.

Como nunca antes en la historia, hoy con mayor peso, está en manos de los candidatos a Alcaldes y a Concejales, la capacidad de atraer al ciudadano a los asuntos públicos y que así recuperen la confianza en los políticos y en la democracia. En sus hombros reposa, como actores políticos más inmediatos, demostrar un comportamiento público que alimente el espíritu de la representación política que detenta y desde el ejemplo recuperar la credibilidad perdida de las instituciones públicas locales.

Como nunca está vigente Tocqueville cuando nos dijo que los municipios son la universidad de la democracia y que sólo a través de las instituciones municipales los ciudadanos podrían experimentar, saborear y sentir el valor de la libertad. Sólo cuando valoremos al Municipio como un poder político para la transformación del país, entonces tendremos claro por dónde se empieza a construir ciudadanía y desde la ciudadanía sembrar valores que sostengan las bases de un nuevo Estado, porque éste fracasó.

Carlos Romero Mendoza.   __________________________ Referencias. (1) La Nacion. Daniel Ceballos ” Los 29 candidatos estamos unidos para el próximo 8-D” . San Cristóbal 17 de junio de 2013. Online: http://www.lanacion.com.ve/regional/daniel-ceballos-los-29-candidatos-estamos-unidos-para-el-proximo-8-d/ (2) El Informe.com. Candidatos a alcaldes de la MUD trazan estrategias para elecciones del 8 D. 16 de junio de 2013. Online en: http://el-informe.com/16/06/2013/politica/candidatos-a-alcaldes-de-la-mud-trazan-estrategias-para-elecciones-del-8-d/
(3) Mimorelia.com. Participación ciudadana motor principal a favor del mejoramiento de las condiciones de vida: Villegas Soto 10 de junio 2013. Online en: http://www.mimorelia.com/noticias/115915


domingo, 16 de junio de 2013

¿Elecciones municipales 2013 o un nuevo de referendo?

Las elecciones municipales del 8 de diciembre de 2013 lejos de ofertar varias propuestas de gestión pública a través de las instituciones municipales, tendrán un rostro de Referendo, pues por un lado los candidatos de la Unidad buscarán que el elector se conecte con sus propuestas de desarrollo local impulsadas desde las Instituciones del Poder Público Municipal; mientras que los candidatos del oficialismo, buscarán profundizar desde lo local y con sus organizaciones del poder popular, la transformación del Estado.

Recientemente Nicolás Maduro anunció la necesidad de tener un Plan de la Patria municipalizado que sea la guía y el compromiso que asuman todos los candidatos que siguen a la Revolución.   La construcción del Plan de la patria municipalizado debería estar para el 24 de julio -según lo anunciado- y a tal fin el Presidente creó un equipo que coordinará esta labor integrado por Giordiani y Blanca Eckhout, entre otros.[1]

Al anunciar el Plan de la Patria municipalizado se presentó una agenda de trabajo en asambleas y mesas de trabajo desde el 10 de junio y hasta el 10 de julio en las comunidades para que en un mes se logren levantar un diagnostico de la realidad local, que luego será sistematizado para el 18 de julio del 2013.  Nicolás Maduro, anunció además, que los candidatos del oficialismo serán designados luego de mesas revolucionarias y de trabajo con las comunidades.[2]

Municipalizar el Plan de la Patria, significa sin duda alguna avanzar en las estrategias y acciones para intentar construir el Estado Comunal desde lo local.   La idea de un Plan municipalizado no es nueva, ya la había anunciado públicamente, en marzo 2013, el Secretario Ejecutivo del Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas del estado Mérida (CEPCPP)[3], instancia de planificación regional que aparentemente en la actualidad trabaja para adecuar el desarrollo regional de Mérida a las líneas estratégicas del Plan de la Patria.

El Gobierno en la Calle ha permitido el contacto directo del “heredero” con los electores del oficialismo, promoviendo el Plan de la Patria y ha impulsado nuevamente la conformación de consejos comunales, comunas y organizaciones socioproductivas.  Además de esa estratégia, en distintas instancias públicas, se han impulsado la formación, información y divulgación del contenido del Plan de la Patria a los funcionarios públicos que laboran en distintas dependencias, con la excusa del primer aniversario del Plan de la Patria, el mismo que servirá de base para la oferta electoral local del oficialismo.   

En este sentido una nota de prensa destaca jornadas de formación sobre el Plan de la Patria 2013-2019 en Venezolana de Cementos, VENCEREMOS[4] y otra en la Alcaldía del Municipio Libertador, que con cursos de 8 horas, informan, forman y divulgan el contenido del Plan de la Patria a sus funcionarios y familiares.   En la nota de prensa que describe los talleres en la Alcaldía del Municipio Libertador, podemos leer el contenido de los mismos: Plan de la patria 2013-2019, Etica Socialista y Formación de Funcionarios Públicos, Comunicación Comunitaria, Formación Ciudadana y Rescate de Valores, Moderación del Estrés, Inteligencia Emocional y Oratoria[5]

Nuevamente el poder del Estado se utiliza para impulsar una oferta electoral, que se disfraza de actos públicos institucionales, pero que sin haberse iniciado formalmente la campaña, se ha venido divulgando a lo largo y ancho del país.   Es difícil medir hoy qué tanto esos procesos de formación, información y divulgación resultan efectivos, pero lo que no cabe la menor duda, es que el Gobierno en la Calle y los recursos del Consejo Federal de Gobierno, se han convertido en dos de los actores estatales que desde ya impulsan el proceso electoral municipal. 

No debemos olvidar, menos aún subestimar, la reforma a la Ley del Consejo Local de Planificación Pública y del Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, pues en ellas se introducen las comunas en construcción y además se concreta el rol de las juntas parroquiales comunales, buscando con estos actores condicionar la autonomía y el desarrollo municipal al Plan de la Patria.

Los electores no somos un simple número que permite sumar e identificar quién es mayoría. Este proceso electoral, no puede verse como cualquier otro proceso electoral local, por algo lo han pospuesto en varias oportunidades, violentando claramente el respeto a la voluntad popular.  Este proceso electoral local tiene rostro, sabor y olor a Referendo.

“La historia nos obliga a profundizar la revolución, con el Plan de la patria municipalizado, con los mejores hombres y mujeres en defensa del proceso”, dijo Nicolás Maduro.[6]   En el caso de la Unidad, ¿a qué se ven obligados los candidatos a Alcaldes y Concejales?.   La Unidad tiene que conectarse con sus electores y definitivamente no pueden obviar reflexionar con sus electores si realmente estamos ante la oferta de dos modelos de organización política, social y económica local o por el contrario es un proceso electoral normal.


Carlos Romero Mendoza.



[1] Noticias24.  Maduro: las elecciones del 8D son la oportunidad perfecta para enterrar a la derecha fascista.. 8 de junio de 2013. En:  http://www.noticias24.com/venezuela/noticia/173028/maduro-dijo-que-las-elecciones-del-8-d-son-una-oportunidad-de-enterrar-a-la-derecha-fascista/

[2] EL UNIVERSAL.  Convocan consejo de estado para debatir sobre Colombia. 9 de junio 2013.  En: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/130609/convocan-consejo-de-estado-para-debatir-sobre-colombia?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol

[3] Merideños ponen su granito de arena para Avanzar en el Plan de la Patria 2013-2019. Marzo 2013 online  en: http://radiomundial.com.ve/article/meride%C3%B1os-ponen-su-granito-de-arena-para-avanzar-en-el-plan-de-la-patria-2013-2019

[4] Venceremos. Veenzolana de Cementos impulas el Plan de la Patria 2013-2019.  Online junio 2013: http://www.venceremos.com.ve/venezolana_de_cementos_impulsa_el_plan_de_la_patria_2013_2019/

[5]Alcaldía del Municipio Bolivariano de Caracas. La Alcaldía de Caracas realizará curso de formación. 3 de juno de 2013 online en:  http://www.caracas.gob.ve/tag/plan-de-la-patria-2013-2019/

[6]Aporrea.org.  Presidente Maduro reactiva el Gran Polo Patriótico, llevará el nombre del Libertador Simón Bolívar.  22/05/2013. En: http://www.aporrea.org/ideologia/n229316.html

sábado, 8 de junio de 2013

Elecciones locales: ¿Comunas vs Municipio?

Hace varios días, Prensa Latina[1], registró unas declaraciones de José Vicente Rangel, en la cual destacaba la importancia de las elecciones municipales para los ciudadanos y en donde además, afirmó que el proceso revolucionario tiene un gran arraigo en los municipios del país. ¿Será por ese arraigo que intentan darle legalidad al estatus de “comunas en construcción” en la reforma parcial a la Ley de Consejos Locales de Planificación?.  ¿Qué ha pasado con las Comunas?.

Nicolás Maduro cuando era presidente encargado anunció la creación de la Comisión Presidencial para impulsar las Comunas y los Consejos Comunales para abril 2013, pero las noticias lejos de anunciar la formalización de esa Comisión, registraron en el marco de esa nueva geometría del poder que se planteó desde el 2004, la creación de un nivel regional de organización territorial a través de las Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral (REDI)

Recientemente tanto el Presidente como el Vicepresidente en declaraciones públicas han destacado la importancia de las Comunas para el desarrollo socioproductivo del país y el Gobierno en la Calle se ha convertido en una estrategia útil no sólo para que el gobierno evalúe el estado de las Comunas en Venezuela sino también impulsarlas. 

Una mirada por distintas páginas web, nos ofrece algunos ejemplos de cómo en el marco del Gobierno en la Calle se ha impulsado la conformación del Estado Comunal, desde las comunas, veamos: el 30 de mayo de 2013, el ministro del Poder Popular para las Comunas, Reinaldo Iturriza, en la Comuna Guaicamacuto, en la parroquia Macuto del estado Vargas, acompañó el proceso de organización de esa Comuna, participando a tal fin en un encuentro con voceros de 13 consejos comunales.  A ese encuentro asistió también el viceministro de Formación Comunal; y la viceministra de Protección Social.[2]

En esa visita el gobierno aprobó los siguientes proyectos a la Comuna Guaicamacuto: una posada turística, una fábrica textil, una empresa de producción social de transporte, una distribuidora de gas comunal, una fábrica de rotomoldeo de tanques, además de la recuperación del tramo del teleférico de Macuto.

En Aragua por ejemplo el 31 de mayo de 2013, la viceministra de Economía Comunal, Ana Maldonado, participó en Guirpa, estado Aragua en el primer encuentro de acompañamiento y promoción de la nueva Sala de Batalla de 8 consejos comunales, cuyo objetivo era formalizar la Sala e impulsar desde allí la conformación de la Comuna.[3]  Yel 1 de junio 2013, el ministro del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, Reinaldo Iturriza, en el marco del Gobierno en la Calle, atendió a los hombres y mujeres que hacen vida en la Comuna “Valles de Tucutunemo”, estado Aragua. Además allí estuvo presente el Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierra para constatar la producción de esta Comuna en rubros como maíz, tomates, parchita, limones y mango.[4]   

Estos ejemplos del encuentro directo gobierno central con las comunidades para impulsar las Comunas, se complementan con acciones, que según noticia de AVN, ha realizado el Consejo Nacional Electoral recientemente en todos los municipios de Yaracuy, para apoyar técnicamente el proceso de organizar elecciones en más de 150 consejos comunales y ha realizado hasta la fecha 3 elecciones de Consejos Comunales y de una Comuna que está identificada como la Comuna de Urachiche.[5]  ¿Cuántas otras comunidades se han beneficiado de esta asistencia electoral?.

“Comunas o nada”, fue el titulo que identificó al Encuentro Nacional de Comuneros y Comuneras[6], en el cual 118 Comunas propusieron al gobierno impulsar las Comunas a través de una Gran Misión, y activar la Escuela de Formación Comuna o Nada.  Recordemos que en el pasado reciente las Escuelas de Formación del Poder Popular, fueron un espacio para impulsar desde el gobierno central las Leyes del Poder Popular.

Como estos hay muchas otras notas de prensa, que alertan o advierten que la conformación de las comunas, funcionen éstas o no funcionen, sean o no sean viable, pareciera que siguen su curso; pero sin duda, ese diseño complejo no está consolidado, pues en caso contrario, no dudaría el gobierno en convertir a una comuna en una circunscripción electoral para elección de cargos nominales en municipios de alta densidad como lo señala la Ley Orgánica de Procesos Electorales vigente. 

Mientras el gobierno oferta su estado comunal, la oferta electoral del diseño municipal corresponde sin duda alguna a los candidatos a alcaldes y concejales de la Unidad.   Son ellos, los que en sus planteamientos tendrán que rescatar el valor de las instituciones políticas municipales en el desarrollo local para bienestar de la comunidad y el fortalecimiento de la Democracia.

Son los candidatos locales de la Unidad, los que hoy tienen la enorme responsabilidad de traducir con su liderazgo y concretar con sus planteamientos aquello que decía Tocqueville: “el municipio es donde reside la fuerza de los pueblos libres, puesto que las instituciones municipales son a la libertad, lo que la enseñanza es para una escuela; la pone al alcance del pueblo, le hacen saborear su uso pacífico y le acostumbra a servirse de ella.”

Carlos Romero Mendoza. 


[1]Prensa Latina. Destacan en Venezuela arraigo de proceso revolucionario en Municipios. 26 de mayo 2013.  Online en: http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=1450561&Itemid=1 
[2] Ministerio para las Comunas.  Gobierno de Calle en Vargas visita Comuna Guaicamacuto.  31 de mayo de 2013. Online en: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle2.php?id=9&idNot=8312
[3]Ministerio para las Comunas.  Poder Popular en Guirpa se consolida a través de sus Consejos Comunales.   31 de mayo 2013.  Online en: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle2.php?id=9&idNot=8313
[4]Ministerio para las Comunas.  Ministra Iturriza atiende a ciudadanos y ciudadanos de la Comuna Valle de Tucutunemo.  01 de junio de 2013.  Online: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle2.php?id=9&idNot=8314
[5]AVN.  CNE ha asesorado elecciones de 150 consejos comunales en Yaracuy. 24 de mayo de 2013. Online:http://www.avn.info.ve/contenido/cne-ha-asesorado-elecciones-150-consejos-comunales-yaracuy