jueves, 30 de agosto de 2012

El Municipio en Osorno Chile.

Con fecha 29 de agosto del 2012 el portal chileno SurLink publica un artículo de opinión firmado por Patricio Miranda, que describe la realidad del Municipio en Osorno CHile.  El artículo se titula:

UN CONCEJAL TIENE TANTO PODER COMO LA REINA DE INGLATERRA
Como estamos en tiempo de Elecciones Municipales, creo adecuado analizar lo que se hace o no se hace en el municipio de Osorno, de cómo se hace y del rol que juegan diferentes actores involucrados en el día a día de esta institución cuyo fin último, es el conseguir mejores condiciones de vida para todos los habitantes de la Comuna.

Al revisar la institucionalidad que rige los municipios, uno descubre con gran inquietud que la institucionalidad municipal no tiene cambios desde hace prácticamente 24 años, ya que la Ley respectiva fue publicada en el Diario Oficial el 3 de marzo de 1988… ello no debiera causar mayor inquietud , pero ésta surge porque no es una buena Ley.

Las modificaciones que se le han hecho durante estos años tienen que ver básicamente con la Ley de Rentas municipales o algunos aspectos menores relacionados con licitaciones, y con la contratación de otros servicios externos… pero en términos de facultades de la autoridad municipal, o de la concepción democrática de un gobierno local no se cambiado nada respecto a lo que dejó la Junta de Gobierno Militar.

Es por ello, que hoy tenemos municipios administrados por alcaldes con todas las facultades, que gobiernan sin contrapeso, pues no tiene legamente ningún ente que le contradiga mientras se mantenga dentro de las normas establecidas… un concejal, “ tiene tanto poder como la reina de Inglaterra, reina pero no gobierna”.

Se hace absolutamente necesaria entonces una reforma a la Ley, con un claro objetivo democratizador….. que permita establecer comunidades económicamente autónomas, donde se puedan tomar decisiones democráticas… una reforma que restrinja las facultades del Alcalde y aumente las hoy limitadas facultades de los concejales –sobre todo en cuanto a fiscalizar lo obrado por el municipio- y que entregue a la ciudadanía la capacidad legal de tomar decisiones reales sobre los problemas que le aquejan….

Hoy por hoy, la ciudadanía sólo tiene derecho a elegir cada cuatro años a sus autoridades municipales, pero no tiene ninguna capacidad de decidir sobre las posibles soluciones de sus problemas… los pocos “mecanismos de participación ciudadan” que existen a partir de la Ley 20500 – promulgada hace poco más de un año – son meramente asesores y sus conclusiones, no tienen más peso que una opinión que el Alcalde puede o no tomar en cuenta.

Por ello, debemos exigir un cambio en la Ley de Municipalidades, debemos exigir que los Concejales dediquen mayor tiempo a la tarea de atender las necesidades de los ciudadanos, no basta con sólo asistir a las reuniones de Concejo Municipal, deben asumir mayor responsabilidad y por tanto debiera exigirse dedicación exclusiva, lo cual debiera por supuesto ser bien remunerado… con mayor fiscalización y dedicación a su tarea de parte de los concejales… con mayor participación de la ciudadanía en la toma de las decisiones y con Alcaldes menos autocráticos podremos avanzar hacia una comunidad más democrática y más empoderada de sus problemas…

Fuente: http://www.surlink.cl/zonadeblogs/13072-un-concejal-tiene-tanto-poder-como-la-reina-de-inglaterra.html

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