Algo sobre lo municipal

Se va a cumplir un año desde aquel Real Decreto 463/2020 del 14 de marzo de 2020, cuando se declaró el estado de alarma para la gestión de la crisis sanitaria en España y durante ese estado de alarma, logré monitorear el papel de los gobiernos locales en el manejo de esa crisis. Destaqué en ese momento que ese Real Decreto reconocía a los gobiernos locales como actores políticos y autoridades públicas, cuando en su disposición final señala que las medidas asumidas fueron ratificadas por las autoridades locales. Y en ese proceso las ciudades más pobladas de España, asumieron la responsabilidad de diseñar mecanismos de participación a través del cual los agentes sociales y económicos pudieron opinar y proponer medidas para enfrentar el desafío que supone la recuperación social y económica de la ciudad. El 30 de abril 2020 el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza, creó una Comisión Especial para el Fuuro de Zaragoza quien impulsó la participación de los agentes económicos y sociales locales

Comentario inicial. En artículos anteriores he intentado demostrar en primer lugar, que desde el punto de vista institucional, la cultura de planificación municipal en Venezuela es precaria, y que desde el año 2010 la función de planificación ha sido “secuestrada” por el régimen a los fines de imponer formalmente, cuando así lo considere oportuno, el modelo de Estado comunal a través del órgano de planificación local, llamado Consejo Local de Planificación Pública; aún cuando ello no signifique que el mismo vaya a conformarse efectivamente. En contraste con la realidad de los municipios en Venezuela, en España, la función de planificación local tuvo una clara expresión en el marco de la pandemia y las ciudades más pobladas de España buscaron en la planificación una fórmula para incluir a los agentes sociales y económicos en la definición de las medidas para la recuperación social y económica de las ciudades. Hay tres (3) casos que quisiera destacar, no son los únicos, pe

En el Municipio Baruta el pasado 10 de febrero 2021, una convocatoria a la primera sesión del Consejo Local de Planificación Pública cuyo objetivo era su instalación, marca peligrosamente desde el salón de sesiones del Concejo Municipal, el inicio de un camino que ya no tiene obstáculos para imponer el modelo comunal e introducir elementos para transformar el orden territorial y tan pronto como el régimen lo desee, conformar sus ciudades comunales. Tal vez, es importante recordar, que el Consejo Local de Planificación Pública, conocido como CLPP, es el responsable del plan municipal de desarrollo y además del Plan de inversión municipal, así como también es el espacio en el que se promueve el presupuesto participativo.   En esa sesión a la que hago referencia y según la reforma parcial de la ordenanza del CLPP de diciembre 2019, estaba obligado a participar el Alcalde, quien es el presidente de éste órgano de planificación y además la autoridad responsable de instalar al mismo. A

I.- Las comunas en Venezuela Como he intentado dejar claro en el artículo anterior, los consejos comunales se convirtieron, particularmente a partir del 2009 en el semillero del modelo comunal.  Y así como fueron mutando estas formas de participación, ocurrió igual con el órgano de planificación municipal llamado Consejo Local de Planificación Pública, en lo sucesivo CLPP. Según información pública, para febrero 2021 en el país hay 3.230 comunas y 45.095 consejos comunales [1], Y particularmente en el Municipio Sucre del Estado Miranda, supuestamente hay 63 comunas [2] ,de las cuales 37 están en la parroquia Petare y sólo allí se registran 4.200 consejos comunales [3] Resulta interesante que para el año 2013, hace casi 10 años atrás, el portal web del Ministerio para las Comunas, en un monitoreo que personalmente realizaba, destacaba la existencia de 459 Comunas y 45.155 consejos comunales.     Estos datos, si acaso son ciertos, nos dice que los consejos comunales no han crecido par

  I.- La “semilla” para conformar comunas. Los consejos comunales, según la Ley de Comunas publicada en el 2010 son uno de los actores locales a quienes se les reconoce la iniciativa para constituir comunas; las llamadas organizaciones sociales que hacen vida activa en las comunidades organizadas, acompañan a los consejos comunales en la tarea qeu expresamente la Ley mencionada reconoce se orienta a conformar la comuna como un espacio socialista. ¿Quién define quienes son esas organizaciones sociales que hacen vida en la comunidad organizada?.  Esa inquietud permite debatir la discrecionalidad que se impone en este proceso de conformación de comunas, que debería, según la Ley, concluir con un referendo comunal.   En un principio, cuando se aprobó la Ley de Consejos Comunales en el año 2006, se presentaba a los consejos comunales como "instancias de participación, articulación e integración de distintos actores comunitarios, para ejercer directamente la gestión de l

I.-   Comentario inicial. Planificar el desarrollo de la ciudad es un tarea de las autoridades locales. El pasado 28 de enero 2021 una noticia informó sobre el cierre del proceso de seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo de Soledad de Graciano Sánchez, que es uno de los municipios de San Luis de Potosí, México y según explica la nota de prensa, ese proceso consiste en valorar los resultados de cada una de las dependencias municipales en el período septiembre-diciembre 2020, a los fines de determinar el ritmo del trabajo que se debe asumir para el 2021 a los fines de cumplir de manera efectiva con las acciones acordadas. Según la funcionaria responsable de este proceso, un Plan Municipal de Desarrollo es un instrumento rector de las políticas públicas municipales que trazan el rumbo en el que el gobierno municipal y la ciudadanía coordinarán esfuerzos para el desarrollo y mejorar la calidad de vida de la población [1] . En Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Pú