Algo sobre lo municipal

El cese de funciones de las Juntas Parroquiales representa un hecho político preocupante, que deben llamarnos a la reflexión para abrir a la brevedad posible un debate público que permita el encuentro ciudadano plural para abordar temas que tienen que ver con nuestros derechos políticos garantizados en la Constitución, y con el diseño del Poder Popular que se impone y se enfrenta al Poder Público Municipal. Este hecho político a que hago mención representa: 1.- Un peligroso antecedente que permite en el futuro, que mediante una ley se destituyan de un cargo a un grupo de ciudadanos electos popularmente, de espaldas al principio de participación ciudadana y sin que haya una renovación inmediata de funcionarios a través del voto popular. 2.- La pérdida de un espacio libre de participación política, pues cualquier ciudadano que desee ser candidato para la Junta Parroquial Comunal queda condicionado a la validación de su postulación por parte del Consejo Comunal respectivo, independient...

Con fecha 28 de enero de 2011, Eugenio Martinez en su nota de prensa de El Universal señala que a partir de hoy dejarán de existir la juntas parroquiales en Venezuela. Para más inri, también dejará de existir el voto directo, universal y secreto para la elección de instancias locales de gobierno. ¿La causa? La reforma de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, aprobada por la anterior Asamblea Nacional y publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria N° 6.015 del 28 de diciembre de 2010, establece el cese de funciones de las 3.207 juntas parroquiales electas el 7 de agosto de 2005, dejando sin trabajo a sus 12.828 integrantes. Además, sustituye el voto directo para la elección de las nuevas juntas parroquiales -que ahora se les agregará el nombre de "comunales"- por una elección de segundo grado en la que sólo podrán participar los voceros de los consejos comunales. Según los datos aportados por Fundacomunal, en el país existen 30.935 consejos comunales constituidos, p...

Con fecha 29 de enero de 2011, El Universal, se informa sobre la eliminación de las 3.207 juntas parroquiales en todo el país, por mandato de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, dejó a 12.400 personas desempleadas y desacuerdos en las regiones. En Maracaibo, miembros de juntas parroquiales iniciaron ayer una vigilia para exigir al TSJ que se pronuncie sobre un amparo interpuesto contra la Ley, aprobada por la pasada AN en diciembre, que deja sin efecto sus cargos y se los transfiere a los consejos comunales. En la mañana los manifestantes se congregaron en la plaza Bolívar de la capital zuliana para rechazar la medida. "No queremos que se elija nada a dedo, queremos que todo sea a través del voto, esta medida violenta el articulo 182 de la Constitución de 1999", expresó Pedro Bracho, presidente de la Asociación de Juntas Parroquiales de Maracaibo. Bracho aseguró que tratan de decirle al país que la ley es inconstitucional. "Nosotros hemos sido elegidos por e...

EL UNIVERSAL, en su portal web informa con fecha 28 de enero de 2011 que en nombre de la Dirección Nacional del partido Un Nuevo Tiempo, Wilfredo Febres, diputado a la Asamblea Nacional por el estado Monagas señaló que consignaron ante la Secretaría de la Asamblea Nacional la solicitud para que sea incluido como punto de agenda la discusión de la Reforma de la Ley del Poder Publico Municipal -aprobada en el periodo especial de sesiones del mes de diciembre de 2010- en la cual se eliminan las Juntas Parroquiales. Febres denunció que los diputados de la anterior Asamblea Nacional violaron la Constitución Nacional al aprobar esta reforma que sustituye las Juntas Parroquiales que eran electas a través del voto directo de los venezolanos por una instancia escogida por una elección de segundo grado de los voceros de Consejos Comunales. El dirigente de UNT recordó que los diputados de la pasada gestión aprobaron una disposición transitoria que pide a las Juntas Parroquiales electas en el añ...

Con fecha 25 de enero de 2011, El Carabobeño publica en su portal web bajo la firma de Alejandro Villalobos, una nota de prensa en la que destaca que el desconocimiento del mandato del pueblo implícito en la Ley del Poder Público Municipal mantiene activadas a las juntas parroquiales del país, que quedarán eliminadas de la estructura ejecutiva gubernamental el viernes 28, si el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) no se pronuncia a su favor en las próximas horas. Miembros de las juntas parroquiales identificados con el chavismo y con la oposición coinciden en la defensa del voto, tal como lo establece la Constitución de 1999, en uno de sus artículos fundamentales, el número 5: "La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quién la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos". E...

COn fecha 22 de enero de 2010, El Universal informa que Por considerar que viola disposiciones constitucionales, miembros de las juntas parroquiales del Distrito Capital, Zulia y de Carabobo acudieron ayer ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para exigirle que anule la reforma de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal que aprobó la anterior Asamblea Nacional en diciembre pasado. En la modificación se estableció que la elección los integrantes de esas instancias de Gobierno ya no será a través de comicios universales, directos y secretos sino que la escogencia la harán los consejos comunales. Gabriel Aguilar, miembro del Frente por la Defensa del Voto Parroquial, indicó que la decisión del Parlamento viola los artículos 63 y 64 de la Constitución. La última norma citada establece: "El voto para las elecciones parroquiales, municipales y estadales se hará extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan cumplido dieciocho años de edad, con más de diez años de residen...

La reforma a la Ley del Consejo Local de Planificación Pública, establece en su disposición transitoria quinta un plazo de treinta (30) días para que el Concejo Municipal reforme la ordenanza correspondiente al Consejo Local de Planificación Pública con el fin de adecuarla a las nuevas normas aprobadas que modifican entre otros aspectos la estructura de éste órgano responsable de la función planificadora del municipio. La nueva estructura está integrada por el Alcalde y los Concejales, tal como hasta ahora se había previsto, pero se incorporaran los siguientes actores: 1.- Los presidentes de las Juntas Parroquiales Comunales. Por lo tanto si fueron destituidos los integrantes de las Juntas Parroquiales existentes, se supone que para poder cumplir con este mandato hay que hacer un nuevo proceso electoral pero en el ámbito de los Consejo Comunal y requiere la reforma previa de la ordenanza sobre las juntas parroquiales para su adecuación. 2.- Un consejero por cada Consejo de Pl...

Con fecha 20 de enero de 2011, Globovisión en su portal web, anuncia que Este jueves la Alcaldesa Myriam Do’ Nascimento acompañada por el Asesor Jurídico Jorge Blanco, El Superintendente Juan Carlos Calderón y el Concejal Leandro Pereira, acudieron ante el Tribunal Supremo de Justicia con el fin de interponer una Acción de Nulidad y Medida Cautelar Innominada contra el Art. 9 y la Disposición Transitoria Segunda de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Poder Público Municipal publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 6.015 de fecha 28 de diciembre de 2010, de la Republica Bolivariana de Venezuela. La Alcaldesa del municipio hatillano señaló que acudía a introducir dicha acción como una ciudadana común que ejerce sus derechos ante los Organismos Públicos del Estado, donde su principal objetivo es dejar claro que dicha reforma de la Ley viola los derechos y garantías de rango constitucional, contenidos en los Artículos 5, 62, 63, 64, 70 y 169 de la Constitución de la Republica ...

El portal web de aporrea.org, recuerda con fecha 18 de enero de 2011, que hasta el 15 de septiembre de este año las alcaldías prestarán apoyo al Consejo Nacional Electoral en el registro civil de las personas, potestad que asumirá completamente el Poder Electoral a partir de esa fecha. La rectora Sandra Oblitas recordó que todos los procedimientos relacionados con el registro de las personas son gratuitos y que, además, no pierden vigencia, siempre que se conserven en buen estado. El director de la oficina de Registro Civil, Alejandro Herrera, dictó un taller a periodistas en el cual explicó que entre las acciones que adelanta el Poder Electoral, está el convenio con el Archivo General de la Nación para el proceso de digitalización de los archivos registrales existentes. La finalidad es crear la base de datos automatizada que contempla la Ley de Registro Civil. También precisó que entre las garantías que ofrecerán está la identidad biológica de los padres de los venezolanos a presen...

La Agencia Carabobeña de Noticias, ACN, con fecha 14 de enero de 2011, informa que con el fin de fortalecer y consolidar las políticas de bienestar para los guacareños, más de 100 obras serán desarrolladas por la Alcaldía Socialista de Guacara en el año 2011, con una inversión superior a los 156 millones de bolívares fuertes para obras de infraestructuras y ayudas sociales, con recursos provenientes del Consejo Federal de Gobierno, situado constitucional, FIDES y LAEE. Así lo informó el alcalde Gerardo Sánchez, quien explicó que entre las obras más emblemáticas que ejecutarán este año, se encuentra la edificación del mercado de la economía alternativa, la construcción del colector principal de aguas servidas para la zona norte de la localidad y la ampliación de la avenida Piar en su primera etapa. Este último, se suma a los trabajos que el Gobierno local ejecutará en el mantenimiento y el rescate de la vialidad, a través del plan de mantenimiento preventivo y rutinario de las vías,...

COn fecha 14 de enero 2011 se publica en El Universal una nota de prensa en la qeu destaca que una representación de miembros de Juntas Parroquiales acudió al Consejo Nacional Electoral para solicitar la convocatoria de un referéndum consultivo donde se le pregunte al pueblo venezolano si está de acuerdo con la reforma de la Ley del Poder Publico Municipal aprobada por la Asamblea Nacional saliente que elimina la Juntas Parroquiales. Gustavo Nevado, miembro de la Junta Parroquial de la Candelaria del municipio Libertador, anunció la creación del Frente de Defensa del Voto Parroquial. "Producto de la violación flagrante de la Carta Magna, donde se aprueba la reforma parcial de la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, hemos creado este nuevo frente que busca agruparnos a todos los que somos victimas de esta medida a nivel nacional", expresó. Asimismo, añadió que una de las principales violaciones es la correspondiente al derecho al voto libre, contemplado en los artículos...

El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Comunal se realiza con absoluta autonomía y sin ningún tipo de vinculación con el ámbito Municipal y menos aún sometido a lineamientos del Plan de Desarrollo Municipal que debe ser elaborado por el Consejo Local de Planificación Pública (CLPP), instancia a la que se incorporaron nuevos actores a través de la reforma a la Ley Orgánica que regula este instancia de planificación municipal, uno de ellos fue la representación de cada Consejo de Planificación Comunal existente. Este diseño permite que en un Municipio, forma por excelencia de organización del territorio nacional -según el artículo 16 de la Constitución- puedan existir tantos planes como Comunas se hayan constituido y que cada uno de esos planes puedan tener la libertad de ajustarse o no al Plan de Desarrollo Municipal, lo cual a todas luces entorpece y lesiona la autoridad legítima y moral del Alcalde de dirigir el destino de su ciudad cuando no coincidan las visiones que se te...

El Universal con fecha 11 de enero de 2011 en su portal web anuncia que representantes de juntas parroquiales rechazaron la manera cómo se ha aplicado la reforma a la Ley del Poder Público Municipal, aprobada en diciembre de 2010 por la Asamblea Nacional y que elimina las juntas parroquiales, en protesta frente a las puertas de la sede del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), en Maripérez. Todos los dirigentes vecinales que reclamaron en el PSUV apoyan la revolución y no se oponen a la norma; sin embargo, afirman que su promulgación ha dejado un "vacío" en cuanto a la atención de los ciudadanos. Asimismo, solicitan el pago de deudas laborales. Fuente: http://www.eluniversal.com/2011/01/11/pol_art_juntas-parroquiales_2156265.shtml?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol

La elección de los integrantes para la Junta Parroquial Comunal prevista en el artículo 35 está diseñada para que sea una votación indirecta, pues serán los voceros de los Consejos Comunales que hacen vida en la parroquia respectiva quienes tendrán la responsabilidad de votar por 5 personas y sus suplentes para que asuman la responsabilidad que la ley reformada establece para esta Junta en el artículo 35. Una vez elegidos los 5 miembros, se entiende que el artículo 35 ordena la consulta y validación de esa elección en cada Asamblea de Ciudadanos de los Consejos Comunales que hacen vida en la parroquia; por ahora la reforma ordena el cese de funciones de los miembros de juntas parroquiales casi que de inmediato y con ello pareciera tácitamente anunciar un proceso electoral en el ámbito parroquial para elegir a los integrantes de ésta Junta. Resulta curioso que el legislador no haya utilizado el mismo tratamiento que aplicó a los concejales, a quienes en la disposición transitoria Primer...

La reforma de diciembre 2010 a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, mantiene a la “parroquia” como una entidad local territorial para la desconcentración de la gestión municipal, la promoción de la participación ciudadana y la mejor prestación de los servicios públicos municipales, con lo cual no se modifica en esencia la figura hasta ahora conocida como parroquia. Los cambios que ocurren en el ámbito de la parroquia se expresan cuando entramos a analizar los siguientes aspectos: 1.-   Para la creación de la Junta Parroquial obviaron la existencia de la Justicia de Paz. 2.-   La forma de elegir a la Junta Parroquial que ahora recibirá el nombre de Junta Parroquial Comunal será ahora vía Consejos Comunales que existan en la propia parroquia, ya no mediante el voto universal, directo y secreto. 3.-    Mantiene a las parroquias con sus facultades consultivas y de evaluación, pero le elimina la facultad de gestión y le agrega que la responsabilidad de ser una ent...

La Ley Orgánica del Poder Público Municipal establece que el Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) es el órgano responsable de integrar al Poder Público Municipal con las comunidades en el proceso de planificación e instrumentación del desarrollo en el Municipio, la reforma parcial a la Ley Orgánica del CLPP en diciembre 2010 impone 4 nuevos elementos al CLPP: 1.- Somete su actuación de planificación al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación: El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 se convierte en el instrumento que determinará el rumbo de la actividad planificadora del CLPP, sustentado en la Ley del Planificación Pública y Popular que define en su artículo 36 al Plan de Desarrollo Municipal como el instrumento para la concreción de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Nacional, por lo tanto si consideramos que ese Plan busca la construcción del Socialismo del Siglo XXI, podemos concluir que el CLPP ha quedado convertido en un act...

La reforma a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal que ocurre en las últimas semanas del 2010 pone al Poder Público Municipal en un estado de “agonía” porque logra debilitar aún más su autonomía como Poder, tal situación se expresa a través de los siguientes elementos: 1.-La legitimación de autoridades locales queda condicionada al CNE: El artículo 82 de la Ley reformada establece que “necesariamente” la elección de alcaldes y concejales se realizarán de manera separada a las elecciones nacionales, lo cual coincide con la Ley de Regularización de los Periodos Constitucionales de los Poderes Públicos Estadales y Municipales, que ya lo había previsto en sus artículos 2 y 4. Esta reforma extiende aún más el período ya vencido de los concejales y prácticamente nos dice que también extiende el período de los Alcaldes pues está claro que en el 2012 habrá elecciones de un órgano del poder público nacional, y por lo tanto en ese mismo proceso no podría haber elecciones locales. La deci...

Con fecha 4 de enero de 2011, Diario Los Andes de Mérida, señala qeu el Concejo Municipal del municipio Libertador tiene previsto para el presente año 2011 seguir el trabajo articulado con las comunas y los consejos comunales como lo venía desarrollando en la parroquia J.J. Osuna Rodríguez, con la comuna José Félix Rivas e igualmente en la parroquia Domingo Peña con la comuna del sector que lleva el mismo nombre. Esta información fue suministrada por la concejala Lizardi Prada, vicepresidenta de la Cámara Municipal, quien manifestó que este trabajo también abarcará la parroquia Juan Rodríguez Suárez con los consejos comunales de ese sector, y el trabajo prioritario a realizar durante este nuevo año seguirá centrado en la problemática de la vivienda que es un punto álgido en el municipio Libertador. Destacó la vicepresidenta de la Cámara Municipal que mantendrá el trabajo articulado con el Fondo Merideño para el Mejoramiento de la Vivienda y Hábitat (Fonhvim) a través de su director...

En EL UNIVERSAL se registra nota de prensa con fecha 3 de enero de 2011, en la que señala que representantes, delegados y voceros de Juntas Parroquiales del Zulia ratificaron su desacuerdo con la Ley de Comunas aprobada por la AN. Explicaron que a través de la normativa se eliminan las instituciones intermedias como gobernaciones, alcaldías, concejos municipales y juntas parroquiales. Catalogan de inconstitucional la Ley y aseguran que con esta medida el Gobierno busca subordinar todas las estructuras. "Hoy nos eliminan a nosotros, mañana son las alcaldías y luego las gobernaciones", indicó Milena de Profeta, concejal del Municipio Valmore Rodríguez. Alenis Guerrero, vicepresidente del Consejo Legislativo del Estado Zulia, acompañó en el debate de ideas a todos los voceros de los distintos municipios. Aseveró que "estos son representantes del pueblo, fueron elegidos por el pueblo y debe ser el pueblo quien decide quien toma ese su lugar, como ocurre en la democracia, b...