En el año 1986, la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado -COPRE- envió un documento sobre propuestas de reformas viables que el país requería para ese momento al entonces Presidente Jaime Lusinchi (1983-1988), en ese documento y particularmente sobre el tema del Municipio se señaló: “El régimen municipal ha llegado a constituir una suerte de pesadilla en el proceso político venezolano. A la par que la mayoría de los dirigentes políticos ha expresado la disposición de acometer la realización de los cambios necesarios, la opinión pública se siente confundida ante la falta de capacidad que se ha demostrado para instrumentar las reformas convenidas. Frente a estas de expectativas es de suponer que el logro de las realizaciones concretas en la dirección indicada tendrá importantes efectos sobre la credibilidad de que se debe gozar el sistema político [1] ”. Para ese 1986 los problemas que atentaban contra el municipio era el excesivo centralismo que ejercía u...