El intento por terminar de controlar política, económica y socialmente a la sociedad desde lo local.
La
transferencia de competencia es asumida en el Plan de la Patria 2013-2019 a
través del Objetivo Nacional 2.3 como
herramienta para la transformación del modelo económico productivo, la
prevención y protección social a través de nuevas instancias de participación
popular.
Esas
nuevas instancias de participación popular, que según el Plan de la Patria,
serán las beneficiadas del proceso de planificación y ejecución de la
transferencia de competencia son las siguientes: Comunas; consejos comunales; mesas
técnicas de servicios; movimientos de pobladores; pueblos indígenas; y consejos
de trabajadores y trabajadoras, de motorizados y motorizadas, de estudiantes,
en materia de vivienda, deportes, cultura, programas sociales, ambiente,
mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas
urbanas, prevención y protección comunal, construcción de obras y prestación de
servicios públicos, entre otros.
La
transferencia de competencia a la que pretende impulsar el gobierno se ejecutará
en torno a la gestión y administración de lo público desde las instancias
institucionales regionales o locales hacia las comunidades organizadas,
organizaciones de base y demás instancias del Poder Popular como línea
estratégica de restitución plena del poder al pueblo soberano.
Pareciera
que el Plan de la Patria advierte de un nuevo modelo de Sistema Federal de
Gobierno, cuando en su Objetivo Nacional
2.3 propone expresamente el desarrollo del Sistema Federal de Gobierno bajo
los principios de integridad territorial, económica y política de la nación, a
través de la participación protagónica de los siguientes actores sociales:
obreros, campesinos, pobladores, pueblos indígenas, afrodescendientes, mujeres
y jóvenes, bajo el diseño de un gobierno comunal y de la administración de los
factores y medios de producción de bienes y servicios de propiedad social.
La
lectura de los actores “protagónicos” de ese Sistema Federal de Gobierno y la
mención a un modelo de “gobierno comunal”, contrasta con el diseño de Estado
que establece la Constitución y rescata el diseño institucional rechazado en el
referendo del año 2007.
La
transferencia de competencias como transformación del Estado no es nueva, ya el
gobierno anterior lo anunció varias veces y como muestra de ello en el 2012 se
aprobó el Decreto con rango, valor y fuerza de Ley Orgánica para la Gestión
Comunitaria de competencias, servicios y otras atribuciones, que pretende ser
el instrumento legal para concretar esa política de Estado.
El
Presidente Maduro, al instalar el I Consejo Presidencial de Gobierno Comunal en
Lara este mes de julio 2014, nuevamente advirtió del proceso de transferencia,
indicando que para el 24 de julio el Consejo Federal de Gobierno presentaría
una propuesta de Plan para esas transferencias de competencias, bienes y servicios[1], ¿fue presentada?.
En
esa oportunidad, Maduro también anunció la conformación de Consejos
Presidenciales del Gobierno Popular de la juventud, trabajadores, mujeres y
todos los sectores sociales del país.
Recientemente, como se citó en un
artículo anterior[2], se
anunciaron 25 solicitudes de transferencia por parte de Comunas y a tal fin, se
citó la del municipio La Trinidad en el estado Yaracuy.
Una
revisión más detallada a otros medios digitales, identifica otras posibles
solicitudes que se realizan en municipios que son gobernados por alcaldes y
mayoría de concejales electos en el marco de la Unidad, se trata de los
municipios Marcano del estado Nueva Esparta y Píritu del estado Anzoátegui.
En el primer caso, se identifica la
Comuna Socialista Alberto Lovera, conformada por 17 consejos comunales, y que
intenta asumir vía transferencia el Complejo Agroecológico Insular.[3] En el segundo caso, se identifica en el
municipio Píritu, la Comuna Pirichucuar, la cual participó de una “jornada de
calle” con la subcomisión de
Transferencia de Competencias y el viceministerio del Poder Popular para las
Comunas y Movimientos Sociales, con la finalidad de evaluar propuestas de
transferencia de competencias en el municipio[4].
Tareck
El Aissami, Gobernador de Aragua, en el marco del Congreso del PSUV afirmó: “hemos dicho que así como el sujeto político
del marxismo lo era la clase obrera, el sujeto político de la doctrina chavista
es el Poder Popular”[5]. Por lo tanto para alcanzar la doctrina
chavista, requiere conformar el Poder Popular, proceso que hasta ahora no ha
dado muestras de éxito, pero con la trasnferencia de competencias y la promesa
del acceso a las divisas a las Comunas, puede desde el poder central reforzar
el clientelismo selectivo en la organización política, social y económica del
país.
Estas
noticias, deben encender las alertas sobre un proceso de control absoluto sobre
lo social, económico y político desde el ámbito local en el marco de un modelo
político que se resiste a entender su fracaso, y a reconocerse como único
responsable de la quiebra moral y económica del país.
Carlos Romero Mendoza.
[1] Correo del Orinoco. Presidente
Maduro instala el primer Consejo Presidencial de Gobierno Popular con las
Comunas en Lara. 18 de julio del 2014. Online: http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/presidente-maduro-instala-primer-consejo-presidencial-gobierno-popular-comunas-lara/
[2] Carlos Romero.
¿Arranca el intento de arrebatar competencias al Poder Público?. En:Algomunicipal.blogspot.com. 26 de julio de 2014. Online en: http://algomunicipal.blogspot.com/2014/07/arranca-el-intento-de-arrebatar.html
[3] El Sol de Margarita.
Comuna Alberto Lovera, exige traspaso de complejo agrícola. 26 de junio
de 2014. Online en: http://www.elsoldemargarita.com.ve/posts/post/id:134730/Comuna-Alberto-Lovera-exige-traspaso-de-complejo-agr%C3%ADcola
[4] MPComunas.gob.ve.
Comunca Pirichucuar evaluó propuestas para la transferencia de
competencias en el municpio pirito de Anzoátegui. 23 de julio 2014. Online: http://www.mpcomunas.gob.ve/comuna-pirichucuar-evaluo-propuestas-para-la-transferencia-de-competencias-en-el-municipio-piritu-en-anzoategui/
Comentarios
Publicar un comentario