El 20 de marzo de 2011, el Diario El Tiempo[1] de Valera permite leer en su versión digital una noticia que es la primera que he conseguido sobre la conformación formal de una Comuna. La nota de prensa señala que ésta entidad local con carácter especial como la diseña la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, realizó el Referendo Aprobatorio de la Carta Fundacional el día domingo 20 de marzo y se organiza geográficamente por varios Consejos Comunales a saber:
El Alba, Boquerón, Rurales, San Benito, La Laja y La Laguneta. Más adelante, dice la nota de prensa fueron invitados a unirse a esta Red de Consejos Comunales los siguientes: Quevedo, Divino Niño, La Popa, Las Cruces y El Alto. En conclusión 11 consejos comunales, que se ubican en la parroquia La Unión y parte de La Mata, parroquia Santa Rita..
Nairobys Bracho, enlace municipal, designada por el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces) en el municipio Escuque señaló que con las Comunas se inicia el trabajo desde el 5 de julio de 2009, cuando se realizó el primer abordaje en el área de la Comuna, el cual tuvo la plaza de El Alto de Escuque como lugar de concentración.
Continuó diciendo la servidora pública que, a partir de entonces, estos consejos comunales se reunieron todos los miércoles para detectar necesidades, fortalezas, potencialidades, compartir, reconocerse y valorarse.. El tutor de esta comuna, designado por el MPC y PS, es Régulo Graterol.
La Comuna cuyo nombre será La Unión, celebraría el referendo desde las 8 de la mañana y hasta las 4 de la tarde, luego en la cancha de El Alto y a partir de las 5 de la tarde se hará el conteo de los votos, que concluirá con actos culturales. El nombre de la Comuna coincide con el nombre de la Parroquia La Unión, ¿será que la Comuna se conforma en el mismo espacio geográfico?.
Según los datos del Consejo Nacional Electoral, el Alcalde electo en el año 2008 en las elecciones de noviembre fue José Antonio Puche, con 5.212 votos que representan el 46,08% del total de votos, este Alcalde ganó en representación de los partidos democráticos.[2]
En conclusión ya tenemos una primera nota de prensa que registra la formalización de una Comuna, en una parroquia cuya primera autoridad civil no es de la tendencia oficialista; por cierto, no hay mención alguna en esa nota sobre la participación del CNE en este proceso, y tampoco sobre los mecanismos de control en cuanto a lo que podríamos llamar el padrón electoral, que según la Ley Orgánica de Comunas, sólo podían participar aquellos vecinos que estuvieran registrados en el censo del Consejo Comunal respectivo.
Otras preguntas quedan en el aire al leer esta nota de prensa, ¿participaron todos los consejos comunales, independientemente si se les ha reconocido?; ¿hubo alguna reglamentación para garantizar la transparencia del proceso refrendario?, ¿quién la aprobó?, y por último ¿qué rol jugó el gobierno municipal en ese proceso electoral para formalizar la existencia de una entidad local especial que en teoría se ha creado dentro de su propio territorio?.
Carlos Romero
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